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扛牢主体责任 擦亮巡察利剑

　　

　　巡察是群众身边的巡视，是市县党委履行全面监督职责的直接抓手。甘肃省武威市委深刻学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述，把深化政治巡察作为推进全面从严治党、引领保障高质量发展的关键之举，着力构建风清气正的政治生态、山清水秀的自然生态、健康有序的经济生态。

　　强化政治担当，压实主体责任。准确理解把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对巡察工作的政治要求，着眼于解决管党治党突出问题，始终把巡察摆在全局突出位置，加强统筹领导，建立传达学习、研究部署、推动落实、督导考评一体推进机制，为巡察工作深化发展提供坚强政治保障。落实党委书记第一责任人责任，坚持既抓全局又管具体，带头练好直接谋划、直接部署、直接推动、直接调度四项基本功，巡前调研谋划、把准重点，巡中定期调度、及时纠偏，巡后抓好整改、跟踪问效。坚持市县一体抓，传导责任压力，把县区党委落实巡察主体责任情况纳入考核内容，探索制定统筹市县巡察办法，常态开展市级统筹提级交叉巡察，促推任务队伍联动、信息资源共享、力量手段互补、监督成果共用，着力破解监督能力不足、工作力量分散、成果转化运用不够等巡不深、察不透难题，大力提升巡察监督精准发现和推动解决问题的质效。

　　做实政治监督，回应群众关切。紧扣“两个维护”，把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神情况作为巡察中心任务，自觉跟进、服务、保障“国之大者”。着力解决群众急难愁盼问题。充分发挥巡察联系群众纽带功能，坚持群众想的就是巡察要干的，群众的难点热点就是巡察的重点。围绕就业创业、民生实事、环境整治等群众最关心最直接最现实的问题，把监督重心下沉到窗口单位、服务行业、企业园区、市场工地等生产生活一线，面对面了解情况、听取意见，深入查找履行职责、落实政策、服务群众、正风肃纪反腐等方面的政治偏差，推动解决群众反映强烈的上学难、看病难、办事难等问题，查处群众身边腐败和作风问题，使群众切身感受到正风肃纪反腐就在身边。做深做细对村（社区）巡察。坚持抓基层导向，围绕“问题矛盾一线发现、成因症结一线解剖、职责任务一线厘清、风险隐患一线排除、整改堵漏一线完成、感情能力一线培养”的目标，灵活运用巡乡带村延伸巡、组合打包集中巡、定点单列直接巡、统筹提级交叉巡，对村（社区）实现巡察全覆盖，推行“乡村联改、县域统改”机制，集中解决政策落实、民生改善、基层建设、廉洁履职方面问题，提升群众获得感幸福感安全感。加强干部选派锻炼，保证巡察干部来源，提升工作质量，也使干部在巡察一线接受锻炼，发挥熔炉作用。

　　深化标本兼治，提升治理能力。巡察发现问题是基础，解决问题是根本。着眼发挥全面从严治党对高质量发展的引领保障作用，把促进改革发展、确保群众满意作为检验整改实效的最好标尺，促进监督、整改、治理一体推进。健全整改责任体系。出台巡察成果运用办法，建立市县领导牵头抓、被巡察党组织具体改、纪检组织日常督、职能部门联动促、巡察机构跟进查五项机制，形成方案制定、整改落实、定期报告、检查督办、结果公开、效果回访闭合责任链条，常态调度对账销号，跟进评估追责问效，推动真改实改清仓见底。推动落实整改责任，对整改进度缓慢的党组织主要负责人进行约谈。深化整改联动机制。坚持破立并举，把未巡先改、边巡边改、全面整改贯穿巡察工作全过程，聚焦重点领域、关键环节，注重举一反三、综合施治，既盯事要解决、问题要处理，又重源头治理、以巡促建，市级层面梳理易发多发共性问题，层层对照检视集中整治，着力破解问题背后的体制机制障碍和作风顽瘴痼疾，推动整改走深走实。推动加强班子建设。制定政治监督办法，开展政治生态分析研判和政治素质考察，强化政治功能，建强班子队伍。督促加强民主集中制建设，规范议事决策规则，严查任性用权。出台激励干部善学善思善谋想干能干会干和破除形式主义官僚主义的办法举措，深化作风整治，推动干部担当尽责实干。（柳鹏 作者系甘肃省武威市委书记）

　　《中国纪检监察报》10月21日第6版

　　

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