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致辽宁省委陈求发书记的一封公开信 ——桓仁县桓仁镇政府克扣征地补偿款多年不给村民

　　尊敬的陈求发书记：

　　您好!我们是桓仁满族自治县桓仁镇西关村五组的村民。1996年，桓仁实行公路网化改造。1997年4月，桓仁县开始征占我们五组位于三道街西至五女转盘地段185名村民耕地77.697亩，实际是119亩(包括环城路71.3亩，西江桥引道15.8亩，西江提路14.9亩，西转盘17亩)，当时没有办理任何征地手续，1998年后补的各项征地手续。在征地前，既没有通知我们村民开会，也没有找村民代表表决，没有公示告知我们全体村民，就将我们185名村民119亩耕地占了。

　　西关村村委会给我们的补偿款是每亩地900元，补偿4年，每亩地共计补偿3600元。根据本溪市物价(95)81号文件规定，征地补偿款补偿标准应该每亩为4.8万元。为了隐瞒该占地补偿款的标准，西关村村委会按照一个没有日期也没有公章的桓仁县桓政发(1995)36号假文件，只给我们五组村民这些补偿，并称这就是县里发放的补偿标准，我们对此表示怀疑。同样被占东关村一组1.74亩土地，因和我们五组土地相邻被占，发放占地补偿款时，却是按照本溪市物价(95)81号文件进行的补偿，同样的村民组待遇却如此不同，为此，我们组村民不断找各级政府职能部门反映，各部门都置之不理。

　　几年后，我们从桓仁县城建局看到桓仁县财政局拨付《三道街西段征地费用计算表》，其中载明我们组的耕地为77.691亩，土地补偿费927784.80元，安置补偿费1159731元，推迟调整补偿费及附着物补偿费277973.25元，合计2365489.05元。以上三笔款项拨到城建局财经股股长马宝生手中，马股长又将款转到原西关村村长孟庆才手中，最后西关村村委会发放给我们村民的补偿就只有青苗补助费，其他补偿款被克扣。另外还有41.309亩土地被占相应土地补偿不明。

　　对于这个计算表，村委会一直否认它的真实性。十多年来，我们一直要求村委会向我们村民返还其克扣的上述征地补偿款及利息，我们也曾向桓仁镇党委、政府递交了书面的《政府信息公开申请书》，要求对我村征地补偿的政策依据进行全面的解释说明，至今都没有回复。

　　1997年，县政府租用我们西关村土地栽树，系现在沿江路绿化带，因出租五组土地根本没有经过村里和组里同意，2014年我们组民得知后找镇政府上访，镇政府怕出事请示县委书记朴信子，经研究决定把我们五组建绿化带的土地征占了，征占面积长1147米，宽23亩，合计39.5亩，当时镇政府给我们组村民按32.5亩支付补偿款。当时镇政府刘副镇长刘永涛逼我们几位村民签字说地少了叫我们补，可现在差了10亩地，是不应该由刘副镇长负责?我们几位村民在2019年12月30日下午两点左右到镇政府信访局找信访主任朴秀一，给我们看了《桓仁县滨江路绿化带征收补偿协议》，我们得知当时给的是29.5亩，而不是32.5亩，给的征地补偿款每亩24万元，镇政府给村民只付每亩18.5万元，剩余补偿款被当时镇政府克扣，当时我们要求镇政府信息公开，至今没有答复。

　　为了被征土地我们村民找了20多年的时间，我们村民没有过多的要求，只要求征占我们的土地按照本溪市物价(95)81号文件补偿标准给我们，被克扣的各项补偿款不论在谁手中，都应该如数返还我们这些苦苦挣扎在社会底层的老百姓。土地就是村民的饭碗，我们全体村民希望各位领导能在百忙中体察我们百姓的疾苦，能就此事还我们一个公道!

　　此致

　　敬礼

　　桓仁镇西关村五组村民

　　2020年4月18日