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芜湖："小微权力"监督制约机制再升级

　　“以前是‘花了算’，现在是‘算了花’。今年周桥村村集体资金怎么用，用在哪，用多少，一目了然，老百姓的认可度也高。”芜湖市湾沚区红杨镇周桥村副书记周晓喜拿出2021年项目管理计划表介绍道。将财务、项目计划管理工作列入“小微权力”监督制约清单，建立村级财务、项目“两个计划”，打通小微权力监督“向前一公里”，这是芜湖市对“小微权力”监督制约机制再升级的又一举措。

　　早在2015年，该市探索建立村级“小微权力”监督制约新机制，以湾址区红杨镇为试点，编制了《村级权力清单三十七条手册》，亮出了全省首份村级小微权力清单。随后红杨镇的试点探索之风“吹”遍全市940个村（社区），为全面从严治党向基层、向一线、向群众身边延伸提供了有效路径。

　　厘定权力清单、动态调整权力事项，“小微权力”清单内容再升级。最初的基层“权力清单37条”，涉及重大事项决策、村级工程管理、村级“三资”管理、涉农资金使用、救灾救助申请、计划生育服务等9大类权力事项，基本做到了“小微权力进清单，清单之外无权力”。随着经济社会发展，基层权力清单内容不断变化、充实和完善。近年来，本着更加贴近群众需求、更加精简便利的原则，按照“一年一动态调整”的要求，各县市区召集镇（街道）和相关部门召开座谈会，秉承“谁授权、谁负责”的原则，督促相关部门认真履职尽责，及时对基层“小微权力”事项设定和运行情况进行评估、调整，有减有增，做到“工作开展到哪里，权力运行监督到哪里”。如2020年芜湖市遭遇汛情，社会各界人士纷纷慷慨解囊，为了更好的监督捐赠物资，“小微权力”监督平台及时新增了“接受社会捐赠情况公示”权力事项。

　　目前，湾址区作为中央纪委国家监委部署建设小微权力“监督一点通”服务平台首批试点区，在省纪委监委33项“基本”清单基础上，另全面梳理了7项监督服务事项，形成湾址区版“监督一点通”清单内容。将“33+7”项与原有小微权力监督平台权力事项融合，更新原有平台事项，现湾沚区“小微权力”监督平台共有监督服务事项45项。

　　创新宣传方式、扩大宣传载体，小微权力“晒单”方式再升级。农村年轻人外出务工较多，留守村民中老年者居多，想关注村里事务可能存在不懂不便现象。市纪委监委主要负责同志再三强调，“要充分发挥‘小微权力’网络监督平台作用，充分发挥群众监督主体作用，必须持续下功夫解决村级权力运行公开不出村、应当公开的看不到、在家的群众看不懂、看懂的群众不在家等现实问题。”为此，我市着力在“晒单”方式上下足功夫。

　　2016年以来，全市通过印制基层“小微权力”宣传读本，喷绘墙体漫画，编排“点赞小微权力清单”黄梅戏曲目巡回演出等形式广泛宣传，用群众喜闻乐见的方式将基层“小微权力” 运行过程清晰地呈现在“留守群众”面前。运用“互联网＋”，搭建基层“小微权力”网络监督平台，全市建成并投入使用“小微权力”网络监督平台终端940个，实现村和社区监督全覆盖。截至目前，全市平台公开信息数40余万条，点击量达900万余次，接收群众意见和建议数近万条。

　　“为了让不在家的老百姓也能参与到村中事务，我们给数据插上‘翅膀’，开通运营‘小微权力’网络监督平台微信公众号，打造‘指尖上’的监督平台，在该微信公众号上我们还增设了网络举报窗口，鼓励群众对违规违纪问题进行举报，切实将公开、投诉、处理形成闭环。”湾址区纪委监委宣传部负责人介绍道。

　　近日，小微权力“监督一点通”服务平台已上线，全市纪检监察机关迅速部署，积极宣传，并将原有平台与该平台相结合，推动“小微权力”监督制约机制再升级，让“规范办事、公开透明、接受监督”的理念深植于全市基层党员干部心中，推进基层治理体系和治理能力现代化，持续增强广大人民群众的获得感和满意度，不断巩固党在基层的执政根基。（芜湖市纪委监委）

原文链接：http://www.ahjjjc.gov.cn/dfzf/p/97971.html
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