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尽锐围歼扶贫领域腐败和作风问题

　　2020年是全面建成小康社会的收官之年，是脱贫攻坚的决胜之年，也是为期三年深化专项治理的最后一年。完成好中央纪委确定的目标任务，助推打赢脱贫攻坚战，关键看今年，关键在今年。

　　十三届甘肃省纪委四次全会发出了“尽锐围歼扶贫领域腐败和作风问题，提升贫困群众获得感”的动员令，如何把这项备受关注的重点工作落实落细，甘肃纪检监察网采访了甘肃省纪委监委部分厅部室有关负责人。

　　对账销号，抓整改落实

　　甘肃纪检监察网：针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见及中央纪委国家监委、甘肃省委指出的全省纪检监察系统在脱贫攻坚中存在的问题，如何高质量如期完成整改任务？

　　党风政风监督室副主任李勤（主持工作）：不久前，省纪委监委制定印发纪检监察机关脱贫攻坚专项整改实施方案，梳理出日常监督主动性不强、扶贫领域廉政风险较为突出、查处问责的警示教育缺乏针对性、扶贫领域专项治理工作还不深入、扶贫领域形式主义官僚主义仍然存在等5个方面问题。同时，列出整改任务清单，形成16项整改任务、33条整改措施，并逐一明确了责任领导、牵头单位、责任人、责任单位和整改时限。对此，我们室建立了整改台账，将实行对账销号，确保整改工作快节奏、高效率、高质量，把所列问题改到位、改彻底。

　　第二监督检查室主任余锦莲：我们室的监督地区包括兰州市、白银市、甘南州、临夏州和兰州新区。强化整改落实情况监督，是二室今年开展监督的重要方面。我们将聚焦中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”等方面反馈问题，以及省委巡视联系地区反馈问题整改落实情况开展监督检查，督促联系地区党委、纪委履行好主体责任、监督责任，着力解决“上热中温下冷”等问题，认真做好整改落实“后半篇文章”。

　　甘肃纪检监察网：在扶贫领域廉政风险较为突出问题的整改方面，有什么具体考虑？

　　李勤：这方面的主要问题是个别县纪检监察机关在扶贫领域腐败和作风问题专项治理收尾阶段思想麻痹松劲、坐等线索上门、监督执纪问责不到位等，对此，我们室将联合相关厅部室，对近三年来扶贫领域问题线索进行大起底。近期，省市县三级同步梳理一批涉及四大班子成员、部门和乡镇一把手，下级纪委瞒案不报、压案不查或敷衍了结，已办结但群众仍反复举报、多头举报的3类重点问题线索，由省纪委监委集中分析研判，确定处置方式和承办单位，省市纪委监委组织力量集中查办。

　　纪检监察干部监督室主任王吉霞：越是胜利在望，越是最后关头，越容易产生松口气、歇歇脚的想法。今年，我们将对市州、县区纪委监委扶贫领域监督虚化、办案弱化等问题开展内部督察，对案件查办不力的追责问责。

　　多措并举，抓专项治理

　　甘肃纪检监察网：深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，既是脱贫攻坚中的重要内容，也是确保打赢这场硬仗的重要保障。在做实做细做好专项治理方面，今年有什么具体打算？

　　党风政风监督室副主任王锦玉：越是在最吃劲的时候，在最紧要的关头，越要在专项治理上下更大的功夫、花更大的力气。近日，省纪委监委印发全省扶贫领域专项治理工作安排，明确今年扶贫领域腐败和作风问题专项治理的10项主要任务。全省各级纪检监察机关将通过落实这些任务，为决战决胜提供坚强纪律保障。

　　这10项主要任务包括：开展脱贫攻坚工作绩效监督、强化专项监督实效、加强巡视反馈问题整改日常监督、查纠扶贫领域形式主义官僚主义突出问题、巩固“一卡通”专项治理成效、加强到户产业扶持政策落实监督、提升基层小微权力治理水平、衔接乡村振兴战略、大力推广运用甘肃省扶贫（民生）领域监督信息系统、严格落实线索移送制度。

　　比如在开展脱贫攻坚工作绩效监督方面，我们提出按照分类施策原则，加强对75个贫困县脱贫攻坚工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查。其中，对2018年已脱贫摘帽的36个县，督促持续巩固提升脱贫成效；对2019年验收摘帽的31个贫困县，督促严格履行摘帽程序，确保效果真实；对2020年将要退出的宕昌县、西和县、礼县、通渭县、岷县、东乡县、临夏县、镇原县等8个贫困县，督促加大脱贫攻坚力度，确保与全国一道建成小康社会。

　　信息技术管理室主任陈志鹏：甘肃省扶贫（民生）领域监督平台于2019年7月10日正式上线以来，已覆盖2000余万人，涉及资金3000多亿元，访问量突破1.1亿人次。平台既方便了群众监督，也为纪检监察机关精准发现问题线索提供了“火眼金睛”。今年，我们将为财政、民政、住建、农业农村、扶贫等部门开设端口，充分发挥平台公开公示、对比分析、预警提示、投诉举报等监督功能，及时发现并查处扶贫资金“跑冒滴漏”等问题，督促行业部门及时处理信访投诉举报，确保资金安全规范管理使用，助推脱贫攻坚各项政策落实。

　　宣传部部长崔福祥：我们着眼于做好扶贫领域案件查办“后半篇文章”，用身边事教育身边人，不断丰富警示教育内容和形式，提升警示教育效果。今年筛选扶贫领域作风方面7类易发问题典型案例、腐败方面8类突出问题典型案例，拍摄警示教育片，近期已下发市县有针对性地组织集中观看，开展“贴靠式”警示教育。

　　下一步，我们将继续利用甘肃纪检监察网、“甘肃纪检监察网”系列新媒体平台，深化扶贫领域新闻宣传、通报曝光、纪法教育、舆论引导，协调组织大众主流媒体开展专题采访报道。同时，督促指导和带动市县纪委监委坚持正面宣传引导、纪法教育与警示教育相结合，为决战决胜脱贫攻坚营造良好舆论环境。

　　亮剑脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义

　　甘肃纪检监察网：形式主义和官僚主义是脱贫攻坚的大敌，具有顽固性、反复性。如果任其长期滋生蔓延，势必会导致工作脱实向虚，资源浪费，伤害老百姓感情，损害党群干群关系。在这方面，今年准备做哪些工作？

　　党风政风监督室副主任富鹤亭：今年，我们将持续深化“四察四治”专项行动，督促各地和扶贫行业主管部门强化作风建设，精准施治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题。具体来说，就是围绕数字准不准、资料实不实、工作质量高不高、干部作风好不好等方面，着力查纠空泛表态、应景造势、只喊口号、推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假等行为和现象；围绕把基层减负各项部署落到实处，着力解决搞政绩工程、形象工程以及会议多、检查多、填表报数多、文山会海、重留痕轻落实等问题，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。

　　第三监督检查室主任李晓光：脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义，是阻挡脱贫攻坚决战决胜的大敌，越是在最后的冲刺阶段，越要紧盯不放、精准施治，决不能掉以轻心、麻痹大意。按照省纪委监委的安排部署，我们室今年把习近平总书记脱贫攻坚重要指示精神和党中央重大决策部署落实情况，作为加强政治监督的重中之重。我们将持续跟进加强对所联系的天水、平凉、庆阳、定西、陇南等市的监督检查，充分发挥保障执行、促进完善作用，坚决防止和纠正不担当不作为乱作为，搞数字脱贫、虚假脱贫等形式主义、官僚主义问题，确保脱贫攻坚务实、扎实、真实。（王彬）

　　

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