政讯通中心

大力推进制度执行监督

　　维护制度权威、保障制度执行，是纪检监察机关的重要职责。针对大力推进制度执行监督这一重点任务，甘肃省纪委四次全会提出三个着力点：监督领导干部带头执行制度；用严明的纪律维护制度权威；用严格执纪推动制度执行。

　　如何落实好这项工作任务，甘肃纪检监察网采访了甘肃省纪委监委部分厅部室有关负责人。

　　领导干部是制度执行的风向标

　　甘肃纪检监察网：领导干部承担着制度执行的重要职责，其能否发挥示范带头作用，对于制度能否得到有效执行至关重要。今年准备在这方面做哪些工作？

　　法规室主任崔锦云：我们计划按不同岗位分类，重点针对领导干部应知应会和实际执行中问题最突出、最容易破规违纪的地方，梳理出关键岗位领导干部必须掌握的基本法律、法规、制度和纪律清单，适时编印成册印发相关领导干部。

　　第七监督检查室主任裴森林：监督领导干部制度执行力，是我们今年监督任务中的重要方面。我们将把领导干部尊崇制度、敬畏制度、带头执行制度的有关情况纳入日常监督检查重点，重点检查联系单位和部门领导干部是否带头坚定制度自信、尊重根本制度，是否带头执行党内制度和国家法律法规，是否发挥表率作用、忠实履行责任。

　　与此同时，我们将把联系单位领导班子制度执行情况作为考核评价“两个责任”是否落实的重要指标，督促联系的派驻纪检监察组帮助监督单位明确厘清制度执行的主体责任、监督责任、领导责任，切实压紧压实制度执行的政治责任。

　　第六监督检查室主任贾渊：对症下药，才能做到事半功倍。我们室的监督对象主要是省属国有企业和金融机构，按照省纪委全会的部署，今年我们将结合这些企业和金融机构的实际，提出其执行的重要制度清单和防范化解金融风险相关制度，采取调研督导、列席会议、监督检查、专项整治、专项核查等方式，督促企业、金融机构完善相关制度，加大巡视、审计整改力度，推动领导干部牢固树立制度意识、法治意识，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。

　　让制度成为带电的“高压线”

　　甘肃纪检监察网：只有通过严明的纪律，让制度成为带电的“高压线”，才能推动制度执行落实到位，切实维护制度的刚性约束。在具体工作中如何体现？

　　法规室主任崔锦云：根据省纪委全会提出的任务，今年我们室将梳理出需要重点检查的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党问责条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内骨干性法规和重点行业、领域执行的主要制度，并列出清单。

　　第四监督检查室主任芦红：作为监督检查室，我们将聚焦监督首要职责，加强对十九届四中全会精神贯彻落实情况、党内骨干性法规执行情况的监督检查，着重督促监督单位党组织认真履行“执规责任制”，严格执行与自身业务工作密切相关的党内法规制度，监督领导干部带头执行制度，做好制度制定和制度执行中问题的集中整改。

　　第一监督检查室主任张峰：我们室的监督地区包括嘉峪关市、金昌市、酒泉市、张掖市和武威市。今年，我们将适时对河西5市党委班子和书记落实相关主体责任和第一责任，履行领导、管理和监督职责，健全领导班子议事决策规则和“三重一大”决策机制，严格执行民主集中制等情况开展监督检查。同时，还将对执行处分决定情况开展监督检查，查纠执行制度做选择、搞变通等问题，切实维护制度的刚性约束。

　　纪检监察干部监督室主任王吉霞：我们将严格落实中央纪委“持续强化对纪检监察权力运行制约和监督”的要求，着力强化风险防控，深化内部督察工作。一方面，系统梳理省委巡视机构、省纪委监委内设机构（专案组）岗位设置和工作流程，摸排不同岗位和工作环节的风险点，重点掌握纪检监察干部行使监督执纪执法权的特点及存在的风险点，督促内设部门和专案组进一步完善内部管理、优化工作流程、强化风险防控；另一方面，通过内部督察等方式，加强对《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党员纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》和《纪检监察机关处理检举控告工作规则》执行情况的监督检查，督促纪检监察机关和纪检监察干部牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，公正文明执纪执法，不断提高纪检监察工作法制化、规范化水平。

　　让违反制度者付出代价

　　甘肃纪检监察网：有制度不执行，比没有制度危害更大。全会明确提出“用严格执纪推动制度执行”，如何落实这一要求？

　　第八监督检查室主任陈中伟：强化对制度执行情况的监督，是我们义不容辞的职责。我们将通过强化一体贯通政治监督和日常监督方式，与联系派驻纪检监察组和监督单位纪检监察机构共同双向发力，注重发现有法不依、有章不循、恶意规避、随意变通、不执行或者不按照要求执行制度的人和事，充分运用纪律手段，通过批评教育、约谈提醒、诫勉谈话、问责追究、纪律处分等措施，让违反制度者付出代价，形成震慑，增强干部对制度和制度执行监督的敬畏，确保制度真正执行到位、落到实处、发挥实效。

　　第七监督检查室主任裴森林：我们将把坚决执行制度和维护制度权威放到重要位置来抓，认真落实纪检监察机关监督执纪工作规则和监察机关监督执法工作规定，通过有力有效监督执纪问责，切实维护制度的权威性和严肃性。同时，坚持把纪律和规矩挺在前面，用好问责利器，对制度执行不严不实、执行制度过程中失职失责问题严肃执纪问责，既追究直接责任也追究相关领导责任。

　　纪检监察干部监督室主任王吉霞：我们将把纪检监察干部不作为乱作为问题作为审查调查工作重点，坚决查处纪检监察干部私存线索、打听案情、跑风漏气、说情打招呼、插手干预市场经济活动等无视制度规定以至违纪违法的行为，坚决清除以权谋私、以权搞特殊、蜕化变质搞腐败的害群之马，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，持续防治“灯下黑”。（王彬）

　　

相关阅读 甘肃省纪委监委机关厅部室访谈 | 持续推动作风转变甘肃省纪委监委机关厅部室访谈 | 深入整治民生领域腐败问题甘肃省纪委监委机关厅部室访谈 | 全面强化权力监督精准实施政治监督