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鹤壁：做深做细做实对“一把手”监督

　　

　　“干部监督还存在方法不多、用力不均等问题，要举一反三，防止同类问题再次发生。”9月14日，鹤壁市委常委、市纪委书记、市监委主任冯芳喜对山城区党委书记、纪委书记及有关党委领导班子成员开展“一对一”政治监督谈话，正式拉开对两县三区“一把手”谈话全覆盖序幕，进一步压紧压实全面从严治党政治责任，确保全面从严治党抓出实效。

　　“一把手”是“关键少数”中的“关键少数”，肩负着把方向、谋全局、抓大事的重任，但长期以来，“一把手”监督普遍存在“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的困境。鹤壁市从谈心谈话、强化监督、压实责任入手，多措并举打好“组合拳”，推动事后监督向事前监督转变、突击性监督向经常性监督转变、结果性监督向过程性监督转变。

　　立足于“谈”字，以上率下拧紧监督链条。8月27日，鹤壁市纪委监委协助市委出台了加强对“一把手”和领导班子监督工作的任务分工、责任清单和十五条措施，其中一项就是加强书记谈心谈话。强化对“一把手”的监督，自上而下的监督最有效、最管用。为此，该市纪委监委不断完善上级党委对下级“一把手”的监督，建立从市委书记到基层党组织的四级全覆盖谈话机制，构建起分层分级分责的监督责任链条，形成上下贯通联动、一体推进的监督格局。

　　“建立谈话全覆盖机制，不仅仅是要求上级‘一把手’多了解下级‘一把手’的思想、工作、生活状况，更是传递责任压力，为其指明履职方向。”该市纪委监委党风政风监督室副主任常亮介绍道。此外，为确保谈话见到实效，该市纪委监委聚焦“一把手”政治表现、履职状态、廉洁自律、生活作风等情况，针对不同的具体问题“量身定制”谈话方案，避免在谈话中千篇一律，有效提升谈话的针对性、实效性和感召力。

　　着眼于“常”字，助力日常监督常态化。做精做准政治监督，紧盯党委（党组）“一把手”贯彻执行民主集中制情况、政治生态情况、民主生活会质量，发挥纪委监委专责机关作用，及时了解掌握群众对领导干部特别是“一把手”的反映，督促各级“一把手”和领导班子履行好管党治党责任，切实管好自己的“责任田”；强化履职担当，督促领导班子成员履行“一岗双责”，定期向同级党委领导班子成员通报其部门和领导干部遵守党章党规、廉洁自律等情况，推动领导班子其他成员抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作；严明纪律作风，用好党风廉政意见回复、领导干部插手干预重大事项记录、信访举报分析研判重要抓手，通过驻点日常监督、专项督查等方式，全面掌握“一把手”思想、工作、作风、生活状况，让“一把手”时刻感受到用权受监督。

　　聚焦于“实”字，联动协同织密监督网络。强化组织领导，由市委书记任领导小组组长，统筹协调全市对“一把手”和领导班子监督工作，确保定得出、推得动；市委书记每半年听取领导班子其他成员履行管党治党责任的情况汇报，每年听取一定比例的下级“一把手”现场述责述廉，进行现场点评，就压实责任、改进作风等工作提出具体要求；强化领导班子成员之间相互监督提醒，对发现有违纪违法问题却隐瞒不报的，追究相关责任；对下级领导班子及其成员实行分类考核、精准考核，同巡察、经济责任审计、工作督查、相关业务部门考核发现的问题相结合，进行全面客观评价；严把选人用人关，坚持选准人、管好人、激励人正确导向，注重选拔任用政治能力强、敢于担当作为廉洁自律的优秀干部担任“一把手”和领导班子其他成员。

　　今年以来，该市纪委监委建立完善监督工作任务、监督发现问题、对“一把手”和领导班子成员评价“三个清单”，对79个市管领导班子进行了政治生态分析研判，对785名市管领导干部进行了政治画像，对发现的“一把手”和领导班子成员存在的165个问题已督促整改完成142个。（卢家杰 胡庆竹）

原文链接：http://www.hnsjct.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/jdzjzfyw/xlbd/article8fcf1fb218834420929866e6baece916.html