桂平历史上第一块财务公开的廉政碑刻
资料图
浔州府重修庆祝宫碑记”,这是桂平历史上第一块财务公开的廉政碑刻,位于现桂平市历山中学校园内,在桂平现存的各类碑刻中,尚没有其他碑刻有如此详尽的财务公开及监督工程人员记录。这块碑刻历史意义及廉政教育意义深远,可作为对当前开展的工程领域专项治理警示教育的正面教材,为工程领域清风正气作出好的导向。
浔州府重修庆祝宫碑记”最能够体现廉政思想的是,该碑记里面的两段话(此两段话为碑记末段及落款),摘录如下:
......共费工料银一千八百四十余两经造,桂平县知县李宗庚定基地方位,桂平县儒学训导朱光祧购料监工,耆民梁国栋例得备书,时光绪十三年十二月二十九日也。
赐进士及第掌陕西道监察御史知浔州事王赓荣谨记。
读碑要先解读一些字面意义。耆民,是指年高有德的老者,一般指六十岁以上老人。陕西道监察御史,官名,即明清都察院所属陕西道之主官,掌道事。监察御史这个官位设置有历史沿革,到了清朝,此官职配置于朝廷或地方,为制衡行政机构主官的非常派朝廷或地方官员。监察御史可对违法官吏进行弹劾,也可以由皇帝赋予直接审判行政官员之权利,并对府州县道等审判衙门进行实质的权力监督,还可在监察过程中,对发现的地方行政存在的弊端进行上奏。在级别上,该官职品等为从五品。简言之,监察御史”的职能职责这类似于现在纪检监察干部的主责主业。在时间上,光绪元年为1875年,光绪十三年,即1887年,距今已有130多年历史。
通过这样的字面解读,我们已经大概了解浔州府重修庆祝宫碑记”后两段的廉政思想,其蕴含的意义主要有以下几个方面。
公开接受监督。直接以碑刻的形式,向居民群众公布了重修浔州府所需要的费用,即共费工料银一千八百四十余两经造”,清清楚楚,明明白白,且永远立碑示人,接受人民群众的监督。
重大事项权力集中制。重修浔州府是由桂平县知县李宗庚定基地方位,这说明封建社会的重大事项实行权力的集中制,由知县李宗庚定明确基地方位等重大事项。
聘请廉洁者购料监工。购料监工请有学识有名望识大体的人担任,即桂平县儒学训导朱光祧担任了购料监工,确保节约民脂民膏,不浪费一分一厘。
引入民间监督。由德高望重者界入工程的监督,体现工程的民意以及廉洁性,即耆民梁国栋例得备书”。
官方廉洁鉴定。由时任陕西道监察御史知浔州事王赓荣撰写碑记,因其身份为监察御史”,体现官方的监督检查之权威。(桂平市纪委监委)
原文链接:http://www.gxjjw.gov.cn/staticpages/20210907/gxjjw6136f0da-161761.shtml
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