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《湖北日报》报道武汉市新洲区：“六项治理”释放营商环境再优化最强音

　　

　　在新洲区，前些年“走出去、求人来”，现在“抢着来、比着留”，入驻阳逻、抢占先机，新洲成了各路投资客商争抢的热点区。核心工业园区招商引资协议和到位资金均逆势上扬，再创新高。一连串成绩的背后，与新洲区持续深入推进“六项治理”密不可分。

　　“作风问题像‘滚刀肉’有很强顽固性和反复性，要对不良作风开刀，倒逼党员干部敢于挑重担、勇于克难题，抢抓党中央构建新发展格局、省委‘建成支点、走在前列、谱写新篇’、市委打造长江新区副城等重大战略机遇，担当‘四区一高地’建设重任，推进新洲高质量发展。”在最近的一次区委常委会上，新洲区委书记赵利洪对“庸懒散慢乱浮”等作风治理进行新一轮重点部署。

　　高起点部署

　　“一把手”工程贯通联动“三体系”

　　作风建设是“晴雨表”。自全市“六项治理”工作开展以来，新洲区就将此作为“书记工程”重点抓，构建高位推动体系。区委书记作为第一责任人，坚持靠前指挥，实施方案专题审定，问题查摆时时过问，整改落实跟踪督办，逐步推进“六项治理”工作提质增效。

　　在区委的带动下，全区上下形成联动体系，82家单位均从领导班子抓起，通过抓住“关键少数”，示范带动“绝大多数”，不断压实“一把手”第一责任人责任、纪检监察组织监督责任、承担重点整治任务职能部门牵头责任，并将责任落实向基层传导延伸，形成立体化责任链条。

　　对于问题查摆，新洲区建立主动纠改体系，各单位结合职能职责，主动查摆问题404个，列出整改措施清单736条。

　　全天候监督

　　“六项机制”整合力量打通末梢

　　如何推动监督下沉落地，通过“六项治理”让作风建设实现新突破？新洲区纪委监委细化“六项治理”监督重点，实施“三项监督”。

　　全方位“统筹督”。推行“查问题、找症结、提建议、督整改、看成效、促落实”的“六步工作法”，实行重点任务定期联席调度机制，常态化监督检查、重点任务专项巡查机制，督办问责机制，通报曝光机制，长效管理机制，年度考核机制等“六项机制”。在精准监督上，由区治庸办会同区作风巡查办，问题导向，瞄准痛点，及时列出清单，通报责任单位，督促限时整改，时时跟进掌握整改情况。

　　全天候“贴身督”。统筹派出纪检监察组、街镇纪工委监督力量，紧盯重要领域、关键环节加强日常监督。综合运用日常谈话、信访受理、参加会议、城市留言板、“双评议”等渠道发现问题，对照问题清单和薄弱环节开展监督整改。

　　全过程“下沉督”。将“六项治理”纳入全区作风巡查、疫情防控督查核心内容，深入企业、工地、项目现场，深入医疗机构、发热门诊、隔离点、社区等疫情防控一线开展全程“下沉式”“点穴式”巡查督导。及时发现短板、漏洞，对履责不力问题严肃问责，强力警示震慑。今年以来，查出“庸懒散慢乱浮”问题131个，督促整改防疫措施落实不到位问题530余个，问责处理32人。

　　高压线问责

　　“中梗阻”上曝光台“露脸”

　　“案例中的人，有的曾与我们在座的同志有过交集，有的犯错起因是日常工作中易忽略的细节。这是一次思想上的警醒，作风上容不得半点马虎。”近日，新洲区阳逻开发区纪工委针对区纪委监委公开通报曝光的“六项治理”中查处的作风问题典型案例开展集中警示。

　　“发现问题是第一步，关键还要在整改、治理上发力，用好追责问责武器。”新洲区纪委监委分管常委介绍，区纪委监委推动查摆、整改、治理贯通融合，形成“发现问题-反馈问题-曝光问题-追责问责-整改通报-年底考核”全链条闭环。

　　在及时查处作风方面典型问题的基础上，用活用好通报曝光这一手段，驰而不息把作风建设“中梗阻”行为“请”到曝光台上“晒一晒”，做到不回避、不遮掩、不袒护，让作风问题公开“露脸”，形成强大的舆论震慑环境。今年以来，共印发“六项治理”通报4期，曝光典型案例25起。以问责倒逼真认账、真反思、真整改。今年以来，问责处理297人。

　　此外，该区纪委监委坚持对查处的作风建设典型问题用好“透视镜”，找准症结，持续跟踪问询，注重从中查找制约监督盲区、源头管理的漏洞。做实以案促改、以案促建、以案促治，督促有关单位建立健全制度机制。已提出工作建议12条，推动完善制度8项。

　　高质量提升

　　事项承诺时限平均缩减68.63%

　　“现在感触最深的是窗口人员的服务态度好了，办事效率也高了。我们发展中遇到的困难向纪委反映后，也及时帮助我们解决。”说起“六项治理”工作以来的成效，阳逻开发区一橡塑企业负责人深有感触。

　　服务效能提升的背后，是新洲区纪委监委在不断压实责任，不懈努力做好“六项治理”。区纪委监委将“六项治理”与区委、区政府中心工作紧密结合，以“六项治理”为抓手，有力推动中心工作快速落实，一些实实在在的成效不断凸显，群众看得见、感受深。

　　全区营商环境进一步优化。放管服改革纵深推进，进一步优化事项系统指标要素，缩减区级事项150项，事项承诺时限平均缩减率达68.63%。推进项目落地、惠企政策落实，从“拿地即开工”、持续推进跨境贸易便利化、优化招投标服务、“零土地”技改激发企业创新活力等四个方面深入优化市场环境。

　　“将企业痛点作为发力的焦点，把能做的做到极致。”从一处处不起眼的细节中，让客商们感受到新洲的“用心”。

　　新洲区审批部门位于区政府所在地，距离企业扎堆的阳逻30公里，来回需1个半小时。通过协调，新洲区将100多个审批事项直接下放到阳逻政务办事大厅，区企业与人才服务中心也直接设在阳逻。

　　阳逻开发区投资10亿余元，将21处断头路打通，打造花园式园区环境。很多外来员工有子女入学需求，新洲区发挥教育大区优势，向外来企业倾斜优质教育资源。

原文链接：http://www.hbjwjc.gov.cn/mbag/131977.htm