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阳泉城区：“1+1”工作机制 有力推动依规依纪依法安全文明办案

　　近一段时间，阳泉市城区纪委监委深入贯彻落实省、市纪委监委关于依规依纪依法安全文明办案专题教育工作精神，采取制作“1+1”口袋书、建立“1+1”自查自纠清单、加强“1+1”制度建设三项措施，有力推动依规依纪依法安全文明办案。

　　制作“1+1”口袋书，增强依规依纪依法办案意识。针对开展“走读式”谈话、办理办案审批程序等问题，为机关办案人员制作了《办案程序一本通》工作指导口袋书60余份，内容涵盖了“走读式”谈话程序、各种处置方式审批权限、审批流程等内容。针对留置安全工作，为留置、陪护人员制作了《留置安全一本通》50余份，梳理了留置程序、留置工作安全责任，尤其是梳理出了《陪护工作负面清单》和《陪护执勤纪律“15个不准”》，明确划出了纪律红线。“1+1”口袋书内容清晰，各项工作流程一目了然，审批权限清晰精准，安全责任划分明确，负面清单全面覆盖，方便了纪检监察干部日常学习和具体运用，为依规依纪依法安全文明办案奠定了良好的基础。

　　做细“1+1”工作清单，深入开展自查自纠。围绕质量评查阶段主要查纠的问题，结合办案实际，制定下发了包括谈话制度、走读式谈话全程管控、程序审批、被审查人合法权益保护、录音录像等11个大项74个小项内容的“自查+自纠”清单。要求各部门对照“自查清单”内容，逐案开展自查，逐案填写“自纠清单”，促进各部门有的放矢自查自纠，对问题绝不放过，逐一整改到位，有效提升依规依纪依法办案质量和效率。

　　建立“1+1”管理制度，形成科学的监督体系。建立三个“1+1”案件管理制度，即“一月一梳理”，结合案件监督管理制度，对在手未办结案件梳理线索进度，有序推进案件进程;“一月一通报”，强化数据统计反馈效果，每月初对上月各监督检查室、审查调查室、派驻纪检监察组、乡镇(街道)纪(工)委案件办理情况进行通报;“一案一督办”，对长期未结的案件下达督办函，及时提醒有关承办部门把握时间节点，加快工作进度，按时完成案件查办工作。建立健全留置安全“工作责任+应急预案”工作机制，针对留置安全风险点，抓紧抓牢人防和措施防两个重点。既要严格实行审查调查安全责任人制度，严格落实审查调查组组长、安全员、陪护人员、案管部门各自的安全责任，全面压紧压实办案安全责任，又要严格执行《留置工作疫情防控应急预案》等一整套安全预案，加强对疫情期间“走读式”谈话的监督管理，切实保证疫情防控措施和安全措施落实“双到位”，有效消除办案安全风险隐患。(阳泉市纪委监委)