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铜陵：靠前监督主动作为 助失信企业“纠错复活”

　　“能够及时回归市场参与招投标活动，多亏市公管局主动服务，帮助我们修复信用。通过‘一次申请’，提供‘一套材料’，便实现了‘当日办结’。今后，我们一定依法诚信经营，全力塑造好企业的诚信金子招牌。”近日，铜陵永悦公司总经理罗正高兴地对铜陵市纪委监委营商环境专项监督工作人员说。

　　铜陵永悦公司是铜陵市一家汽车租赁企业，2019年3月因在招标过程中涉嫌违规行为被行政处罚，不良行为记录被列入异常经营名录，导致后续多项招投标活动无法正常参与，直接影响到企业的正常经营。今年7月8日，铜陵市在全省率先成立企业信用唤醒服务联盟，由该市市场监督管理局、市发改委、市公共资源交易监督管理局牵头发起，涵盖全市27个部门单位，旨在探索建立企业信用诉求闭环服务模式和跨部门信用修复全程响应协同联动机制，着力解决企业的“信用痛点”。“企业一旦上了失信‘黑名单’，意味着会处处受限制，甚至影响到企业法人的日常出行，以及企业的兴衰存亡。”铜陵市公管局副局长陶贵友说，以招投标领域中小微企业为例，一年运营成本少则几十万，多则上百万，通过信用修复机制可将一般失信行为披露期，由6个月缩短至3个月，有利于企业更好更快回归市场，大大地减轻了企业的负担。

　　“目前，提出信用修复需求的企业有多少家，企业底数可有摸清？”“在修复中，一定要严守工作纪律，决不能接受企业的礼品礼金和宴请。”信用修复是对失信主体惩戒倒逼的一种纠错机制，是社会信用体系建设的重要内容，是保障失信主体权益、优化营商环境的重要手段，也是营商环境专项监督的重要内容。为监督保障信用修复政策措施落地落实，日前，铜陵市纪委监委驻市市场监管局纪检监察组充分发挥“室组”联动、“组组”联动作用，积极会同铜陵市纪委监委相关部门和派驻机构，对信用修复开展“联合会诊”，详细了解信用修复需求企业底数，全流程监督信用修复工作，督促相关责任部门正确履责、廉洁履职，让符合条件的企业尽快恢复“健康肌理”。“今年以来，我们围绕优化营商环境，先后开展明察暗访20多次，嵌入式督查10余次，同企业家面对面座谈广泛征求意见，形成集督查、收集、反馈、解决紧密衔接的监督闭环。”铜陵市纪委监委驻市场监管局纪检监察组郝吉勇介绍，下一步，该组将继续会同市纪委监委相关部门、派驻机构，聚力推进失信企业信用修复工作强化日常监督，督促相关部门单位对信用唤醒对象、修复机制等进行全方位摸排，有针对性地解决问题、堵塞漏洞，帮助失信企业重塑信用，重启发展之路。

　　监督保障执行、促进完善发展，督促相关职能部门“履职尽责、担当作为”、公职人员“亲而有度、清而有为”，也就牵住了优化营商环境的“牛鼻子”。信用修复专项监督，是今年全市纪检监察机关开展营商环境专项监督的一个缩影。今年以来，铜陵市纪委监委牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，聚焦“四创两高”要求，积极加强有关开发园区、职能部门联动，探索开展营商环境专项监督，督促推动各级各部门履职尽责，打通惠企政策落实的“最后一公里”，确保企业应享尽享政策红利，以高质量监督促进高质量发展。“以前是我们有难处了去找主管部门解决问题，现在主管部门都是靠前服务送政策，主动问需解难题，而且问题也都在第一时间就解决了。”该市营商环境的变化，罗正是看在眼里，获得感在心里，对企业的未来发展更加充满着信心。（铜陵市纪委监委）