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原平：提前部署 精准施策 做实换届纪律监督工作

　　原平市纪委监委认真贯彻习近平总书记关于加强村“两委”建设和加强换届监督的重要指示精神，坚决扛起严肃换届纪律监督的政治责任，提前谋划，及早安排，将刚性的纪律要求贯穿于换届工作的全过程，确保换届工作推进到哪一步，监督就要跟进到哪一步，以坚决的态度和过硬的措施，确保换届风清气正、平稳有序。

　　确保四个到位，提升自律意识。调研摸底到位。通过查阅资料、个别访谈、走访群众等方式，对换届前村“两委”班子情况、村干部状况等进行调研，提前进行全面排摸分析，坚决防止实施方案脱离实际、候选人资格条件层层加码、措施方法简单搞“一刀切”等问题。廉政审查到位。严格执行工作程序，严守保密纪律，充分发挥廉政审核的前置把关作用，随接随办，高效处置，确保换届期间党风廉政意见回复工作的准确性、规范性和时效性。坚决防止不符合参选资格条件的人员进入，有效杜绝“带病连任、带病上岗”。谈心谈话到位。强化约谈提醒作用，对照“15种不能”负面清单对乡镇(街道)主要负责人就村(社区)“两委”主干候选人初步人选审核推荐情况进行纪实谈话，坚决防止因排查不深、审核不严，内外勾结、权钱交易等导致出现问题。纪律提醒到位。突出教育在先、警示在先、预防在先，通过编发严守换届纪律短信、通报违反换届纪律典型案例、发放“十个严禁”提醒卡等形式，广泛宣传换届选举政策法规和纪律规定，把换届纪律规矩讲清楚、说明白，抓早抓小、防微杜渐。

　　聚焦十个紧盯，强化刚性约束。强化组织保障。成立换届纪律专项监督领导小组，提前对监督检查工作进行安排部署，同时监督力量下沉，前移监督关口，全体纪检监察和巡察干部包联全市18个乡镇(街道)368个村(社区)实现全覆盖，形成层层联动、纵向到底的监督体系，有力督促各级党委认真履行村(社区)“两委”换届工作主体责任，有效防范风险隐患。建立市纪委机关宣传、信访、党风政风、监督检查室等部门分工负责、协同配合的工作机制，形成换届纪律监督工作合力。细化监督清单。对换届监督工作进行细化、量化，进一步明确职责任务、工作方法和步骤，紧跟换届工作进度，厘清全流程监督清单，围绕动员部署、选举准备、组织选举、后续工作等阶段，按时间节点将整个流程细化为安排部署、方案制定、宣传教育、集中整顿、机构建立、选民登记、资格审查、现场选举、工作交接、群众举报十个监督重点，确保换届风气监督“按图施工”“环环相扣”，将挺纪在前贯穿于换届工作全过程。

　　抓实三项载体，保证风清气正。畅通监督渠道。设立并公开专项举报地址、电话、邮箱等，及时受理群众来信来电来访，对换届期间反映换届风气或村干部的信访问题，实行当天受理、当天呈批、快查快办的“绿色通道”，专人负责，建账调度，动态更新，将涉及村(社区)“两委”换届纪律的问题线索做到处置、核查、立案、审理“四个优先”。坚持全程督导。开展源头防控，做到问题线索早梳理、明察暗访早发现、问题处理早入手、拟定人选早摸排。坚持抓节点、盯重点、把好关，盯住换届工作中的干部提名推荐、组织考察、任用公示和正式选举等重点时段、关键环节，采取明察暗访、交叉检查、随机抽查等形式，拉长耳朵、瞪大眼睛，及时发现存在的问题，逐一分类处理。注重严查严处。坚持把换届监督工作与基层监督工作紧密结合，认真履行监督责任，聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪，对换届工作重视不够、工作不力、处理问题不及时造成不良影响的坚决问责;对拉票贿选、干扰破坏选举等违纪违法行为，发现一起、查处一起、通报一起，形成警示震慑;对换届中发现的违规违纪问题实行“零容忍”，发现一起、查处一起，做到有案必查、查实必处、失责必究，坚决维护换届纪律权威。（忻州市纪委监委）