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永春：优化营商环境　疏堵点祛痛点破难点

　　“没想到这么快就办好，新店可以提前开业了！”7月23日，在福建省永春县行政服务中心大厅，刚领到企业证照的黄巧梅格外开心。
原来，她准备新开一家福建天一医药永春鼎盛分店，向该大厅市场监督管理局“5+1”办事窗口（5个综合窗口，1个“绿色通道”窗口）提交申请后，仅用了3个工作日，就完成了受理、现场核查以及药品经营许可证、食品经营许可证、医疗器械备案、营业执照等证照办理。

　　更令黄巧梅惊喜的是，现在只要在一个窗口提交相关资料，就可以实现一站式办理。

　　这是永春县推行行政服务“一次告知、一窗通办、一次办好”改革措施的一个生动实践，也是该县纪检监察机关督促简化行政审批“多头跑、来回跑”的一个缩影。

　　今年以来，永春县纪委监委围绕企业群众“能办事”“快办事”“办成事”三个方面，聚焦18项指标制定115项任务清单，以强有力的监督问责，着力打通营商环境堵点痛点难点。

　　早在今年3月，该县纪委监委便成立专班，深入185家规模以上工业企业和105个县级管理重点项目开展调研，发放调查问卷900余份，同时组成2个工作组对8个单位开展优化营商环境专项巡察，开辟优化营商环境接访专栏，围绕政策落实不到位、服务“中梗阻”等问题开展“地毯式”摸底排查。

　　针对前期收集的问题，永春县“量身”制定优化营商环境问题整改方案，挂图作战，逐一研究、整改、销号。“我们先后开了6次全县优化营商环境整改推进会，对查摆出的85个问题实行会审销号管理，现已完成63件问题整改，其余22个问题也将在年内全部整改完成。”该县纪委监委党风室负责人表示。

　　问题销号了，成效明明白白。

　　“我有一家公司要迁入永春，这放在以前，我需要在厦门永春来回奔波，现在只要在‘绿色通道’窗口办理异地代收业务就可以了，真是太省事了。”在永春县行政服务中心，早滢（厦门）贸易有限公司法定代表人郑新强体验到市场监督管理局“绿色通道”窗口的“红利”，烦事难事“一窗清”。

　　缩短审批时限的不仅有市场监管审批事项，还包括用地审批环节。“我们在做好土地报批过程中，同步进行林地报批、土地房屋征收、‘三杆’迁移、征迁补偿款发放等工作。”该县自然资源局主要负责人表示。经过改革后，实现先行用地即批即交地、即形成规模施工态势。

　　该县纪委监委力促自然资源部门全面推行“交地即交证”改革，对企业提出申请的四至方位清晰、权属无纠纷，土地出让金、税款等规定税费缴纳完毕的出让土地，登记时限由原来5个工作日压缩至即办，助力出让用地早开工、早投建。

　　不仅如此，在县纪委监委的监督推动下，该县制定公布规划许可证“豁免清单”，明确由政府部门主导实施的未涉及新增用地、新增建筑面积的改造整治项目等20类建设工程，免于办理建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证，共为121件工程规划许可实行电子报批系统提前审理，有效节省人力物力。

　　此外，该县纪委监委还督促各审批窗口制定窗口无否决权制度，做到“不设路障设路标”“不为不办找理由、只为办好想办法”，补上审批服务短板，优化营商环境。

　　营商环境没有最好，只有更好。“永春县各级纪检监察机关将持续聚焦企业群众办事最烦心、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，通过跟进监督、精准监督，疏堵点祛痛点破难点，保障企业群众‘能办事’‘快办事’‘办成事’。”该县纪委监委相关负责人表示。(永春县纪委监委)