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商丘：集中开展优化营商环境专项以案促改

　　“我们以近期查处的夏邑县生态环保局原局长李某案件、永城市裴桥镇原副镇长练某某案件、梁园区市政建设局市政工程管理处工作人员张某案件等三起损害营商环境案件为典型案例，在全市开展以案促改，就是要教育广大党员干部切实树牢群众至上、企业至上、尊重市场主体、尊重法律规则的强烈意识，切实优化我市营商环境。”商丘市纪委副书记、市监委副主任李治平表示。

　　为构建亲清政商关系，进一步优化营商环境，一体推进不敢腐不能腐不想腐，商丘市纪委监委于8月12日出台了《关于以三起损害营商环境案件为典型案例集中开展专项以案促改的工作方案》，利用两个月的时间，在全市范围内集中开展专项以案促改。

　　方案要求，全市各级党组织要采取灵活的方式召开以案促改动员会议，充分利用典型案例的警示教育作用，引导全体党员干部和公职人员从中汲取教训，打扫思想灰尘、进行党性体检。要创新警示教育形式，把警示教育活动抓在经常、融入日常，推进警示教育活动扎实开展、入脑入心。对照3起损害营商环境违纪违法典型案件特点及案发原因，结合本地本单位和个人实际，深入查摆剖析，重点做到“六查”：查政治意识，是否存在有令不行、有禁不止，对中央关于构建亲清政商关系要求落实不到位的问题；查作风问题，是否存在形式主义、官僚主义，对企业有关事项敷衍应付、推诿扯皮的问题；查责任担当，是否存在担当不够、履职不力，对企业清而不亲的问题；查权力运行，是否存在滥用职权、以权谋私，对企业亲而不清的问题；查制度机制，是否存在制度漏洞、机制短板，对构建亲清政商关系保障不力的问题；查安商稳商，是否存在唯利是图、不择手段，影响企业生产经营和持续发展的问题。

　　方案要求，针对典型案件暴露出的问题，以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板，要扎实整改提高，对存在影响营商环境的党员干部和公职人员，该教育的教育、该批评的批评、该问责的问责。对存在的问题和风险点进行深刻排查，针对问题对症下药、扎实整改。同时，完善制度机制，进一步规范权力运行，加强源头预防，堵塞体制机制漏洞，扎实织密制度的笼子。

　　为确保此次以案促改扎实推进、取得实效，市以案促改领导小组办公室将会同市纪委监委监督检查室通过听取汇报、查阅资料、个别座谈、明察暗访、热线电话、网络平台等形式，加强对专项以案促改的检查指导，对监督检查情况适时进行通报，对存在的问题和不足紧盯不放、跟踪督办，坚决防止走过场，搞形式主义。

　　“营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的具体体现。以案促改要紧紧围绕党委中心工作，积极服务我市经济社会发展大局，切实惠及民生。”商丘市委常委、市纪委书记、市监委主任楚耀华表示。（孟凡领 武义成 ）