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清廉村居建设要“三廉合一”

　　

　　

　　清廉村居建设是推动全面从严治党向基层延伸的重要环节，是农村改革发展稳定、推进乡村振兴战略的现实需要。推进清廉村居建设要以“党建引廉、监督促廉、文化倡廉”为抓手，做到“三廉合一”，让组织运行更加规范、基层治理更加完善、政治生态更加纯净，为乡村全面振兴注入新动能、新活力。

　　党建引廉带动，夯实清廉村居建设堡垒。“火车跑得快，全靠车头带”。因此，选优配强村党组织书记和村“两委”班子队伍尤为重要。要采取会议测评、个别谈话、实地察看、集中研判等方式，定期开展村干部履职情况分析研判，梯次培养村组后备力量，坚持抓好源头选好“苗子”，夯实乡村振兴“清廉根基”。要充分让村党组织“唱主角”，切实在村干部能力素质提升上、党员教育培训上着力，依托“万名党员进党校”“云岭先锋夜校”等，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，按需施教、靶向培训，培养一批“公道正派有威望、能说会做有办法”的清廉村居“头雁”。要把辖区内党员、群众及乡贤能人、致富带头人紧紧团结在党的周围，针对村级监督力量薄弱的短板弱项，采取党委抓“两委”、“两委”抓网格长、网格长抓党员网格户的管理机制，凝聚监督合力，把监督触角延伸至基层“神经末梢”。

　　监督促廉推动，筑牢乡村全面振兴底色。“乡村振兴，清廉为基”。推进清廉村居建设，就是要激发干部群众干事创业的“廉”动力，为乡村振兴发展“搭把手”。因此，要将“清廉村居”建设与清理规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作结合起来，让村干部从形式主义束缚中解脱出来，更好地为民办实事。要定期将村集体“三资”明细“晒”在村务公开栏上，通过微信群、小微权力“监督一点通”平台，让群众监督从“线下”走到“线上”，全方位加强对集体决策事项、村集体“三资”管理、民生服务事项等内容监管。要运用好村级组织履行职责事项指导目录，督促村干部按职责履职、按清单办事。要建立《村组干部小微权力清单》，以清单的形式明确小微权力运行“可为”与“不能为”的界限，有效解决村组干部用权随意性、失范性问题，为乡村振兴提供坚强纪律保障。

　　文化倡廉撬动，推动基层治理有序有效。“文以化人，廉以养德”。因此，要坚持党组织示范引领，挖掘基层传统文化、红色文化、旅游文化中的廉洁元素，打造廉旅融合“清廉村居”特色品牌，让游客在游览中自觉接受廉洁文化熏陶，实现以廉促旅游、以旅促增收。要用群众看得见、听得懂、摸得着的形式，把廉洁思想、清廉制度、清廉文化融入乡村振兴，依托新时代文明实践站，党建文化长廊、党员活动室等开展系列清廉活动，让廉洁文化更“接地气”、更“有人气”，擦亮乡村振兴的“清廉底色”。要立足村情民情，重点围绕遵纪守法、经济建设、产业发展、人居环境提升等内容制定村规民约，使村规民约成为村民自我管理、自我教育、自我约束的行为准则，推动党风政风、村风民风持续向好。

　　李顺仙 熊玉仙（临沧市云县纪委监委）

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