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宣城市宣州区：“三张清单”破解基层党建“三道题”

　　

　　专稿：近年来，宣城市宣州区全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，紧盯基层党建工作中存在的短板与弱项，围绕“动力不强、路径不明、底数不清”的问题，精心构建创新、履职、攻坚“三张清单”，狠抓问题整改，强化责任落实，切实推动基层党建各项工作提质增效。

　　

　　“创新清单”定目标，锐意进取抓改革，破解基层党建“动力不强”的问题。党建引领实现面上“出彩”。围绕组织建设、队伍管理、基层治理等重点领域，结合区情实际挖掘突破点，先后确定“头雁村”打造、村支书培育“青雁计划”、村民小组长队伍改革、“红色网格驿站”建设、“党建+信访”体系等9项区级创新工作。同时，通过“书记抓书记、一诺双述双评”的方式，倒逼基层党组织书记把创新工作抓在手上、落到实处。品牌建设实现线上“成景”。结合组织建设、产业发展、基层治理等，在农村、城市、机关、非公等多领域同步推进党建品牌打造，开展一村一品、机关一支部一品牌、园区毗邻党建等多项行动，定期组织村（社区）党组织书记“擂台比武”、优秀党建活动案例创评等活动，真正做到“亮成绩、找差距”，先后打造“红色塘口”“握手言和”“一湖情·长合兴”等一批特色党建品牌。示范项目实现点上“开花”。聚焦红色教育基地、乡村振兴基地、基层治理示范点创建，将有挖掘塑造潜力的示范点纳入区级改革项目，整合区乡财政资金、重点项目和选派工作力量向党建示范点倾斜，构建党委政府、社会机构、党员群众共创共建的工作格局，督促乡镇（街道）党（工）委清单化推动项目落地。建成向阳烈士陵园红色教育基地、祖晨纪念馆、花园村党建成就展示馆、宣州农村改革馆等一批有形式、有内涵的教育基地，多次迎接上级调研，吸引全国多个兄弟县区考察交流。

　　

　　“履职清单”明职责，聚精会神抓主业，破解基层党建“路径不明”的问题。坚持项目化推进、全过程监督。围绕组织创强、队伍创优、治理提标、发展提质等目标，先后开展基层党建“双创双全”“三联三促”提效行动，每年初制发《全区基层党建工作重点任务清单》，确定党的创新理论武装、组织制度建设、抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理、非公企业和社会组织党建、机关企事业单位党建、离退休干部党建、优化改进工作方式8个项目80余项具体工作，明确责任主体和完成时限。建立领导干部党建和党支部工作联系点387个，联系领导每年至少走访2次，联系点党组织每年报告1次成效做法，有效解决基层实际困难。利用先锋微信开设“一周党建工作动态”专栏，每周择优推介基层党（工）委重点工作动态，切实增强抓党建工作的紧迫感。定期召开全区基层党建工作重点任务推进会，结合党建具体工作形成10余项评分指标，纪检、组织、宣传、社工、农业农村、信访等多部门联合评分并在会上通报，相关结果纳入年度党建考核重点项目，有效促进比学争先。

　　

　　“攻坚清单”树导向，责任上肩抓推进，破解基层党建“底数不清”的问题。重点对照上级巡视巡察反馈问题和述职评议自己查、领导点、群众提的突出问题，建立基层党建攻坚清单，作为年度党（工）委书记抓基层党建突破项目，按时序推进调度，整改成效作为党（工）委班子成员年度考核、评优评先重要依据，确保不搞形式、不走过场。建立“纪检-组织-巡察”三方联动机制，将案件办理延伸问题、组织部门“四不两直”调研反馈问题、区委巡察发现问题有机结合，重点围绕组织体系建设、党员队伍管理、党务基础工作、基层配备保障等方面，集中梳理基层党建存在的“沉疴痼疾”，在全区范围通报，今年以来已通报4批次34个具体问题。坚持“抓两头带中间”，聚焦后进提升。出台《关于开展基层党组织“三色五星”分类晋级管理办法》，通过组织自评打分、党员群众评议、上级党委评定的方式，每年评定“铜色基础型、银色扶优型、金色示范型”党组织，充分结合软弱涣散党组织整顿，对“铜色基础型”党组织制定“一组织一策”，配备党建工作指导员，统筹推进整改提升。

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1171570?ClassId=121
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