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甘肃：以高质量党建引领推动高质量发展

　　推进中国式现代化，必须坚持党的领导、抓好党的建设。

　　习近平总书记在甘肃考察时指出，要毫不放松坚持党的领导、加强党的建设。推动各级干部增强改革创新意识，推进党纪学习教育常态化长效化，引导党员、干部自觉在遵规守纪、清正廉洁前提下积极担当、放手干事，巩固风清气正的良好政治生态。切实加强基层党建。

　　近年来，省委、省政府深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，以扎实推进“三抓三促”行动为抓手，全面推进党的各项建设，引导各级党组织和广大党员干部走在前、作表率，在推进中国式现代化甘肃实践中担当作为，以高质量党建引领推动高质量发展。

　　强化理论武装 筑牢思想根基

　　思想建设是党的基础性建设。抓好思想建设，首先要抓好的就是理论学习，坚持不懈推进党的创新理论武装，持之以恒加强党性教育。

　　近年来，我省始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，努力抓细日常学习、抓好集中教育、抓实培训轮训，教育引导党员干部学深悟透、忠实践行。

　　按照党中央统一部署，从2023年4月开始，我省自上而下分两批开展了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，共有7.5万个党组织、180.44万名党员参加。

　　今年以来，省委组织部以巩固拓展主题教育成果为抓手，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。提出实施党的创新理论教育培训计划、领导干部政治能力提升计划、年轻干部理想信念强化计划等“六大计划”。督促各级党组织集体学习严格落实“第一议题”制度、开展教育培训突出首课主课地位，认真落实领导班子读书班、专题研讨和基层党组织“三会一课”等制度。同时，研究制定《2024年度省一级干部教育培训项目计划》，今年省级层面举办习近平经济思想、习近平法治思想、习近平生态文明思想等专题培训班10期、培训干部5700多人，指导市县举办读书班、培训班等233期，培训党员干部3.3万人次，让党的创新理论有效武装到每一名党员干部。

　　省委直属机关工委坚持不懈推进党的创新理论武装，坚持经常性教育和集中性教育、理论武装和实践运用、强党性和增本领相结合，以理论学习中心组为龙头，以党支部为基础，以年轻干部学习研究小组为重点，深入实施凝心铸魂工程，用好“五学联动”制度，引导党员干部做到学而信、学而行，不断夯实党员干部的思想基础。

　　党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。为深入学习宣传贯彻全会精神，我省多点发力、多措并举，采取省级领导带头宣讲、宣讲团系统宣讲、党组织书记广泛宣讲等方式，迅速掀起学习贯彻党的二十届三中全会精神热潮。

　　省人大常委会机关紧扣“四个机关”职能定位，通过党组理论学习中心组学习研讨、举办“人大学习大讲堂”宣讲辅导、开展年轻干部读书写作演讲比赛系列活动等多种形式，综合运用“网、端、微、屏”等宣传矩阵，引导党员干部原原本本读、原汁原味悟、逐字逐句学。

　　省委宣传部组织省内主要新闻网站、新媒体平台和融媒体中心开设专题专栏，转载集纳中央和省属主要媒体重要稿件，撰写推出系列品牌网评文章，制作推出一批广大群众爱听爱看的微视频、图解、H5、VR等融媒体产品，全方位、多角度、立体化宣传报道党的二十届三中全会精神。

　　开设新的教学单元、研发新的教学专题、探索新的教学形式、用好新的辅导教材……省委党校（甘肃行政学院）健全完善常态化培训机制，把学习领会党的二十届三中全会精神作为各类培训班次的必修课，推动全会精神进教材、进课堂、进头脑。

　　专家授课、视频教学、集中交流研讨……前不久，兰州市七里河区举办了习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班，通过学习引导全区各级党员干部用党的创新理论统一思想、凝聚共识，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作的强大力量。

　　自8月上旬开始，学习贯彻党的二十届三中全会精神省委宣讲团成员分赴各市州、兰州新区和部分国有企业、高校、行业系统开展集中宣讲38场，与基层干部群众特别是青年群体开展面对面、互动式座谈宣讲17场，覆盖受众2.22万人，示范带动各级各部门层层跟进，把学习贯彻全会精神不断引向深入。

　　8月10日，省委十四届五次全会在兰州举行，审议通过《中共甘肃省委关于贯彻落实〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的意见》《中共甘肃省委关于进一步推动西部大开发形成新格局、加快推进现代化建设的决定》，坚决贯彻中央精神，紧密结合我省实际，明确了推进改革的时间表、路线图和优先序。

　　抓实基层党建 凝聚发展合力

　　实施“村居融合”推动社会管理方式由农村向城市升级、党支部领办合作社遍地开花、微管家破解楼口治理大难题、“社工+志愿者”送去温馨关爱……近日，金昌市组织开展城市、农村基层党建工作现场观摩活动，探索交流基层党建典型经验。

　　基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，我省牢固树立大抓基层的鲜明导向，不断补齐短板弱项、增强整体效能，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。

　　省委党建工作领导小组专门出台基层党建质量提升行动的《若干措施》，在建强基层队伍、夯实基础建设、强化基础保障等方面持续用力，今年省级举办各领域基层党组织书记示范培训44期、培训6000多人，实施村党组织书记后备力量培育储备行动，陇西县被中组部确定为全国试点县。此外，下拨1000万元基层党建工作经费支持改造村级党群服务中心，实施省属企业产业链党建赋能行动，创建国企党建品牌1484个；健全财政投入、党费补充、社会支持等多渠道党建工作经费投入机制，加大机关、企事业单位党建工作支持保障力度，确保基层党组织有资源、有动力抓党建促发展。

　　与此同时，通过优化工作机制、靠实党建责任、扩大“两个覆盖”，增强党在新兴领域的凝聚力影响力，目前，全省有党员的新业态企业党组织组建率达到94.2%。此外，不断丰富拓展党建引领发展有效途径，深入推进抓党建促乡村振兴，优化驻村第一书记和工作队选派管理；深入推动以党建引领基层治理，大力实施万名社区工作者选聘计划，健全动态调整和正常增长机制，通过网络培训网格员12万多人次；深入破解“小马拉大车”突出问题，坚持减负和赋能两手抓，推动各地完善“线上受理、线下办理、现场督办”等工作机制，推动依法履职、协助政务服务和负面事项清单进村入社、落实落地。

　　省委直属机关工委大力实施基层党建质量提升行动，深入开展“党委创品牌 支部抓特色”活动，指导省直部门培育党建工作品牌205个、党支部工作法1328个。在《机关党的建设》开设专栏，宣传交流党建工作品牌和党支部工作法。强化阵地联建、资源共享、互学互鉴，健全完善党建带群建、群建促党建、党群共建促发展机制，广泛开展劳模培育推选、巾帼建功宣传、岗位技能竞赛、单身青年联谊等品牌活动，进一步提振机关党员干部干事创业精气神。

　　此外，省委直属机关工委聚焦“四强”标准深入推进党支部建设标准化巩固提升行动，选树命名“省直机关标准化建设示范党支部”1019个，推荐命名“全省标准化先进党支部”91个，不断夯实基层党建工作基础。开展“微党课人人讲”活动，2.37万多名党员上讲台、讲党课。加强对“四强”党支部动态管理，常态长效整治软弱涣散基层党组织，对软弱涣散基层党组织整改提升工作进行评估验收。

　　积石山6.2级地震发生后，积石山县石塬镇肖红坪村党支部迅速成立党员先锋岗，“村部门口那面党旗可醒目了！”在肖红坪村村部广场的安置点上，村民樊双成看着忙碌搬运棉被的党员先锋队队员，竖起大拇指赞叹。

　　党员队伍建设是基层党组织建设的基础。省委组织部坚持一手抓教育引导，一手抓示范引领，把保持党员队伍的先进性和纯洁性摆在突出位置来抓，坚持教育从实、管理从严，举办省级示范专题培训班12期，培训基层业务骨干、乡村党员干部1491人，举办“陇原先锋大讲堂”省级课程3讲，全省6万多个党支部组织党员在线学习，并将2.4万名流动党员及时纳入党组织管理。同时，把发挥党员先锋模范作用作为根本目的，部署开展“支部办实事、党员建新功”活动，指导各地各单位设立党员先锋岗、责任区，全面开展农村党员联系农户、党员户挂牌、无职党员“设岗定责”、建言献策等活动，引导广大党员在为民办实事、急难险重任务、网络空间中亮出身份、作出示范。

　　省委直属机关工委严格换届人选审核、组织审批等关口，推动选优配强“两委”班子，制定省直部门新任机关党组织书记任职谈话实施办法，分层抓好党务干部培训，工委层面举办培训班16期、培训1600多人次，省直部门分层开展培训570多场（次）、培训3.4万多人次。每两年召开省直机关“两优一先”表彰大会，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，激励广大党员和基层党组织对标先进、学习先进、争当先进、赶超先进。

　　坚守纪律底线 践行忠诚担当

　　加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。按照党中央决策部署和省委工作要求，我省各地各部门各单位迅速部署启动，扎实开展党纪学习教育，深入学习修订后的《中国共产党纪律处分条例》，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，着力为推进中国式现代化甘肃实践提供坚强纪律保障。

　　省委常委会以上率下、示范引领，先学一步、学深一层，分4期举办党纪学习教育读书班，带动全省县处级以上领导班子于5月底前全部举办了读书班，县处级以上领导班子成员全覆盖作了交流发言。

　　各地各单位坚持个人自学与集中学习相结合，把《条例》作为理论学习的重要内容，持续深化对“六项纪律”的理解和掌握。陇南市委常委会精心制定读书班方案，市级干部带头领学《条例》，交流学习体会，推动党规党纪内化于心、外化于行。兰州新区组织党员干部仔细研读《条例》新增的内容，切实做到知其言更知其义。

　　各地突出抓实基层务求实效，基层党组织严格制定落实学习计划，依托“三会一课”、主题党日等开展集中学习、讲好纪律党课，教育引导党员干部遵规守纪、知行知止。

　　同时，各级党组织坚持分类施策，统筹抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党员和流动党员、离退休干部党员党纪学习教育，确保全员参与、有效覆盖。白银市采取线下寄送学习资料、线上推送学习内容等方式，打造多维课堂，确保全市流动党员参加党纪学习教育“不断线、不断档”。省民航机场集团各项目临时党支部强化对农民工党员的管理，建立“项目党员+农民工党员”结对联系助学制度，提高党纪学习教育的覆盖面和参与度。

　　办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。近年来，全省纪检监察机关以高质量发展为主题，始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效，为全省现代化建设大局提供有力保障。

　　省纪委监委围绕构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动、做好“五量”文章等省委重点工作加强监督，同时，对祁连山自然保护区生态环境整治修复、黄河流域生态保护和高质量发展情况开展明察暗访，发现问题395个，督促整改389个。

　　腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败斗争一刻也不能停歇。省纪委监委以零容忍态度反腐惩恶，紧盯重点人重点事重点领域严查腐败，深化整治金融、国企、粮食购销、医药、能源等领域腐败问题，2023年，全省立案9813件，处分9750人，移送检察机关339人。同时，跟踪式督办问题线索，项目化推进案件查办，综合运用调研督导、制发纪检监察建议书等方式，督促案发单位健全制度、完善治理。2023年以来，全省发出以案促改类纪检监察建议书346份，开展以案促改评查，督改问题552个。

　　好的作风是干事创业的前提。2023年以来，省委、省政府在全省深入开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动，各级各部门通过开展专题学习、专题研讨、专题调研、专题练兵等活动，勤学苦练强本领。聚焦“一核三带”区域发展格局、“四强”行动重点工作部署，以及全省性工作难题和区域性行业性障碍，领导牵头、部门包抓、上下协同，集中力量资源攻坚克难，总投资1454.9亿元的省列74个重大项目遗留问题圆满化解，市县同步推动化解各类遗留问题462个。聚焦扩大招商引资、推动项目建设、优化营商环境等重点任务，以只争朝夕的责任感促提升、促落实、促发展，经济社会发展成效显著，在高质量发展道路上步伐坚实铿锵。

　　征程万里风正劲，赓续前行谱新篇。全省各级党组织和广大党员干部将毫不放松坚持党的领导、加强党的建设，以高质量党建引领高质量发展，为奋力谱写中国式现代化甘肃篇章贡献更大力量。（新甘肃·甘肃日报记者 牛巧丽 马颖 石丹丹）

　　

　　

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