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德钦：“三点发力”增强党建引领基层治理效能

　　

　　

　　近年来，德钦县紧紧围绕解决“谁来干、干什么、怎么干”的问题，健全党建引领基层治理责任体系，努力把各级党组织的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。

　　凝“思想之形”，构建基层治理“向心力”。规范落实“第一议题”制度，深入实施“润心”“强基”两大工程。常态化开展“反分裂反渗透、促进和谐稳定”主题党日，让党的创新理论带着糌粑香、酥油味飞入寻常百姓家，干部群众拥护核心、心向北京的思想和行动自觉更加坚定，党对涉藏工作的领导全面加强。围绕集体经济组织化程度低、乡村规划不切实际等基层治理难题，以“1+N”政策制度对基层社会治理进行顶层设计，研究制定《德钦县党建引领基层治理三年行动方案（2023—2025年）》以及相关配套文件，2024年以来，共召开1次全县党建引领基层治理协调机制会议、2次现场推进会和1次乡镇党委书记抓基层治理“擂台比武”，“全方位”统筹推动党建引领基层治理工作。

　　增“执行之效”，优化实干为民“服务力”。加强基层治理队伍建设，充实基层一线治理力量，巩固党的执政根基。突出“基层”和“实干”导向，每年对乡镇开展1轮全覆盖干部日常调研，多方位了解掌握干部现实表现，加大乡镇和县直部门干部交流力度，有效激发乡镇干部干事创业热情。实施村（社区）党总支书记后备力量培育储备三年行动，建立乡土人才库，物色优秀合适人选，有序推动后备力量储备各项工作落实。持续选派“第一书记”，由乡镇领导包村、机关干部包组，下沉指导村组干部规范党建工作，提升基层治理第一线的村组干部能力水平。充分发挥党员在基层治理中的先锋模范作用，在虫草、松茸采挖季，组建19个临时党支部，采取“1+N”联系服务群众机制，以“红色马帮”服务队、党员巡逻队等形式，到虫草山开展志愿服务54场次，以陪伴式服务保障虫草采挖季和谐稳定。

　　筑“坚实基底”，提升基层治理“战斗力”。坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，稳固基层治理“底盘”。创新优化党组织设置，全县480个村（居）民小组均已全部单独成立党支部，覆盖率达到100%，支部书记、村民小组长全覆盖实现“一肩挑”。在村（社区）一级，整合各项工作任务纳入村级组织“大岗位制”设岗定责内容。深化乡镇管理体制机制改革，统一设立“5办3中心1大队”，优化乡村治理体系，着力构建简约高效、权责一致的基层管理体制。聚焦基层减负，明确村级党组织履行职责事项29项，村级群众性自治组织职责23项，村级组织协助服务事项53项，清理标牌标识476块，推动村级组织回归主责主业，着力破解基层“小马拉大车”问题。

　　（德钦县委组织部 供稿）

　　

　　

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