考准用实干部要“吐故纳新”
“吐故纳新”出自《庄子》,原指人呼吸时,吐出浊气,吸进新鲜空气,现多用来比喻抛弃旧的、不好的,吸收新的、好的事物。当前,随着经济社会发展阶段性态势更迭加速,党员干部所处的工作环境和业务领域也在不断变迁,这不仅需要干部自身有快速学习和适应新挑战的能力,更需要与时俱进的干部选用导向和管理体系作为支撑,但在探索尝试干部管理改革的实际过程中,仍然不同程度面临干部队伍板结、职能执行力降低、战略实施滞后、干部作风与组织价值观偏离、后备干部梯队建设缺失等“老问题”和新挑战。
一方面,存在选拔出来的干部参差不齐,选用导向和选用标准没有显性化的问题,最后选出的干部并不符合区域发展及单位运行的整体价值导向。同时干部岗位职级体系以及对应的绩效考核体系缺失,阻碍了干部合理流动。另一方面,干部评价体系僵化,过分关注业绩,忽视潜力、能力和思想价值观,对后备干部的培训多,培养的少,整体存在“备而不管,备而不用”的状态,干部成长节奏被迫放缓、放长。
干部管理的最终目的是考准用实干部,有效的评价考核及教育培养体系是主线也是关键。因此,不能只是传统的点状发力、拼拼凑凑、缺短补短,更有效实际的方法是突破禁锢、“吐故纳新”,去做系统思考和整体设计,以此来激活干部队伍的内在活力及发展潜力。一方面要把握好数字化时代的红利,收集好关键数据和信息,发挥好数据在干部管理中的“建模化”作用,有针对性地进行干部评价,让干部评价考核呈现细致的“颗粒度”。另一方面要通过建立动态、良性、融合的干部培养管理体系,加快年轻干部、专业型干部、管理型干部的“能上”,加大不求上进、安于平庸、不敢管理干部的“能下”,畅通、净化干部队伍的“一池春水”。比如,实行动态的干部轮换机制和定期考核评价体系,科学设定干部培养交流计划,打破带有路径依赖的职位安排,破除干部队伍板结现象,让干部真正流动起来。比如,突破原有干部教育培训“短期”和“大锅炉”模式,强化干部中长期继续教育和“小灶”在职培训,全方位、精准化提升干部职业素养和综合领导能力。比如,结合区域发展的特色优势,构建科学的干部人才梯队开发计划,分类别建立“干部人才库”,主动让干部工作和人才工作进行共通共融的链式联动,既让社会人才提升干部人才的专业素养,也让干部人才更多接触参与项目开发建设,逐步实现双线双链双提升。
用人干事,贵在导向,只有干部管理评价体系的“吐故纳新”,才能更好地坚持德配其位、才配其位的标准选准用好干部,把新时代选人用人导向鲜明树立起来。
杨淑珺(昆明市盘龙区委组织部)
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