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霍山县：党建引领 协同联动 提升城市社区治理水平

　　

　　专稿：近年来，六安市霍山县坚持党建引领，突出目标导向、问题导向、效果导向，加强协同联动，在健全组织体系、优化网格设置、建设红色物业上持续发力，推动基层党建与社区治理工作深度融合、同频共振，不断提升城市社区治理水平。

　　

　　党建引领聚合力，理顺社区组织架构。先后出台《关于加强社区党建 完善社区治理的实施意见》《关于建立县直单位在职党员干部到居住地社区报到制度的通知》《关于推广“新时代六尺巷工作法” 加快构建党建引领城乡基层治理新格局的实施方案》等，推动城市社区党建从单向用力到共同发力、从局部推进向整体融合转变。扎实开展“一抓实两促进”工作，组建专班逐社区全面梳理摸清住宅小区底数、物业公司底数、业委会组建底数等家底，按照“利于管理、便于活动、发挥作用”的原则，在封闭管理的成熟小区成立单独小区党支部31个，在开放或零散的居民区成立网格党支部10个，小区党组织覆盖率100%，实现党建工作全覆盖城市治理最小单元，抓牢城市运行“底盘”。推动39名社区工作者，2名优秀居民担任小区党支部书记，吸纳50名政治素质高、热心社区事务的居民党员、12名物业和业委会党员为小区党支部成员，配强小区治理骨干队伍。组建全县物业行业党建专委，成立物业服务企业党组织20个（其中联合党支部4个），物业行业党组织覆盖率100%，引领物业服务行业健康发展。

　　

　　优化网格提效力，确保运行保障规范。按照位置相近、组织集中、服务便捷的原则，推进“多网合一、人员融合”，建立“镇-社区-小区”三级网格架构，共划分小区网格57个，小网格147个，实现网格管理全覆盖，将社会治理的触角延伸到基层。结合社区网格治理和“皖美红色物业”建设，综合小区划分、人群特征、服务半径、现有场所等因素，整合党建、政务、群团和社会服务等各种资源，加快建设、合理设置群众家门口的居民之家（小区党群服务站），目前已建设17个。推行“1531”工作法，设立小区“邻管家”“楼长”“单元长” 1381名，服务群众“零距离”。依托衡山镇“社会治理一体化综合服务平台”系统，推动智慧党建、公安、城管、物业等数据一网共享，初步建成网格信息化平台，不断健全完善“社区吹哨、部门报到”的网格化服务管理机制。推广“周六议事厅”做法，推进“一桌四方”共建，搭建基层民主协商议事平台，构建小区党支部牵头，网格长、业委会负责人、物业企业负责人协同，若干党员骨干和志愿者等多方参与的“1+3+N”的小区治理团队，形成治理合力。

　　

　　红色物业添动力，解决服务治理难题。印发《霍山县落实“皖美红色物业”创建三年行动实施方案》《霍山县“皖美红色物业”建设工作联席会议制度》，充分发挥“皖美红色物业”联席会议制度作用，每季度至少牵头召开一次会议，专人收集整理“点出问题”，成员单位合力解题“交出答卷”，创建以来共召开县级“皖美红色物业”联席会议23次，镇级联席会议50余次，累计解决物业小区历史遗留纠纷、物业承接查验、高层消防无水、房屋漏水、停车难充电难等问题100余件。联合县城管局牵头15个相关部门开展城区物业服务“大排查、大整治、大提升”行动，对城区所有住宅小区物业进行摸底排查，针对物业服务存在的问题开展“十整治十提升”行动，共摸排梳理城区57个住宅小区存在各类物业管理服务方面问题115条，通过开展综合执法进小区、非机动车充电桩建设及启用房屋维修资金维修等治理整改措施，整改落实近100个问题。建立物业考核红黑榜机制，引入第三方开展物业考核工作，实现市场管理与行政监管有机结合，今年以来，共约谈5家涉及乱收费、服务质量不高等问题的物业服务企业，两家小区被评为市级“皖美红色物业”示范小区。

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1171515?ClassId=6169
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