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湖州:村社巡察全覆盖 一线监督解民忧

　　“巡察组找到了我们村经济发展方面存在的症结，精准开出了‘药方’，现在村里旧貌换新颜，村民们的腰包也越来越鼓了！”当长兴县委巡察组再次来到该县画溪街道南石桥村时，村书记莫荣高兴不已，直言曾经的“后进村”如今找准了方向、理清了思路、盘活了资产、建成了项目，村干部和村民们对未来都充满信心。

　　南石桥村的蜕变，与湖州市深入推进对村社巡察、打通全面从严治党“最后一公里”密切相关。自2022年九届市委换届以来，湖州市坚持监督力量下沉，全力推进村社巡察全覆盖，以巡察利剑破解民生难题，有效促进基层治理能力提升，截至目前，全市已完成村社巡察1057个，到今年年底可实现全市对村社巡察全覆盖。

　　村社是联系群众、服务群众的“第一线”，事务繁琐复杂、村情各有不同。为实现精准监督，市委巡察机构以“一肩挑”工作人员为监督重点，编印《对村社巡察工作手册》，将5大类突出问题表现列为“必巡内容”；另一方面在进村巡察前向农业农村部门及相关乡镇（街道）党委征询意见建议、收集信息数据，因“村”开方，分类监督。市委巡察办相关负责人表示：“对村社巡察对象多、任务重，必须突出重点、兼顾特点，这样才能高效发现问题。”

　　“巡”基层声音、“察”群众难题。在对村社巡察过程中，巡察组深入了解真实鲜活的社情民意，线上向全社会推广“码上巡”信访举报小程序，线下巡察干部深入田间地头、农户家中，与群众同坐一条板凳，拉家常、谈生活。在南浔区双林镇黄龙兜村，巡察组发现该镇某工程项目的失地农民养老保险指标办理不及时，区委巡察机构向该区交通、人社等5个职能部门和属地乡镇下达整改督办函，快速推动未落实的参保名额办理到位，赢得了当地群众的一片赞声。

　　人才队伍是推动村社巡察提质增效的核心力量，为应对基层巡察覆盖面广、力量与任务不匹配等难题，市委巡察机构综合开展提级巡察、交叉巡察，贯通党委督查、纪检监察、财政、审计等监督力量，调整优化全市巡察人才库，从制度机制上破解巡察人员少、基层人情干扰多等难题。安吉县委巡察机构抽调基层工作经验丰富的干部，采用“巡镇带村+交叉巡察”的模式巡察村社党组织，有效破解“监督难”“巡不透”问题。

　　“巡察发现问题是手段，解决问题才是目的，对巡察反馈问题真改实改、全面整改，是巡察成果运用的生命力所在。”在整改环节，湖州进一步压紧压实主体责任，实行“党委书记专项约谈+点题闭环落实+整改质效评估”工作机制，打出巡察整改监督组合拳。得益于这种创新机制，村社巡察开展以来，已向有关职能部门提出意见建议127条，推动建立健全制度700余项，办成可感可及的实事好事132件。

　　下一步，湖州市将进一步下沉工作“重心”、瞄准问题“靶心”、凝聚群众“民心”，做深做实村社巡察工作“后半篇文章”，持续深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，着力解决一批群众急难愁盼问题。

　　（湖州市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202411/t20241111_23017900.shtml
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