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富阳:监督护航惠农资金"精准落袋"

　　“大伯，耕地地力补贴都收到了吗？”“今年我种了2.65亩水稻，有310元耕地地力补贴。”近日，在杭州市富阳区常安镇董家村，正在田间忙碌的村民李宏建碰到了前来走访了解情况的纪检监察干部。

　　‌耕地地力保护补贴是国家保障粮食安全的一项重要惠农政策，精准落实惠农补贴可以充分调动农民积极性，有效保障粮食安全，促进乡村全面振兴。然而，富阳区纪委监委在日常监督中发现，惠农助农补贴项目多、类型多、涉及部门多，在发放过程中可能存在应发未发、多头申报、重复享受、虚报冒领、优亲厚友、发放不规范等情况，存在廉政风险，并且严重影响群众获得感。

　　“永昌镇有1条红色预警，请尽快核实处理。”不久前，富阳区纪委监委通过大数据监督发现红色预警后，第一时间开展了情况核查。经核查发现，唐昌村一名村干部虚构申报耕地面积，违规套取和侵占耕地地力补贴款1646.58元，其行为违反补贴发放规定，最终受到了政务处分。

　　富阳区纪委监委紧盯耕地地力保护补贴发放全过程，严厉打击弄虚作假、套领补贴等行为，多措并举监督资金落袋，确保资金安全、高效运行。该区坚持“查改治”一体发力，组成专项监督组，直插基层一线，走访419户农户、37家农业企业，深入挖掘各环节存在的问题和风险，倒查党员干部把关不严、优亲厚友等问题。

　　为了更加精准地掌握惠农资金的发放情况，该区强化数智监督，运用“浙里基财智控应用平台”“惠农直通车”数字应用平台等开展补助资金绩效评查、监控，全面摸清“钱从哪来”“发到哪去”“发了多少”。此外，该区纪委监委依托大数据比对预警，围绕助农惠农补贴申请、审批、资金兑付等各环节，建立涉农补贴虚报冒领、逝者续领等预警模型12个。

　　同时，富阳区纪委监委建立了“定期调度、联系指导、案例通报、闭环管理”机制，动态梳理形成问题清单、整改清单，截至目前已推动21个问题全部整改销号。针对监督发现的问题，该区纪委监委推动职能部门完善惠农补贴一卡直达，补贴资金通过银行直接划转到农户个人社会保障卡账户，从源头上确保“规范管理、不重不漏”。

　　“太感谢了，现在的补贴直接通过‘一卡通’发放，短信实时到账，一目了然，特别方便。”该区新登镇半山村村民陈某同向前来回访的纪检监察干部说。

　　不仅如此，富阳区纪委监委充分发挥村务监督委员会“离得近”“情况熟”的优势，督促各村在村务公开栏上“晾晒”惠农补贴资金发放相关信息，主动为行动不便的农户上门解读，确保惠农补贴资金发放公开透明、及时精准。通过监督机制，做到有效预防此类问题，确保资金能够精准、及时地发放到群众手中。

　　“补贴发放环节是惠农政策落地的‘最后一公里’。”富阳区纪委监委相关负责人表示，“下一步，我们将持续围绕政策落实情况深化集中整治，确保中央惠农政策落实到位，补助资金精准及时、应发尽发，助推农业生产发展、助力乡村振兴。”

　　（杭州市富阳区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202411/t20241114_23026520.shtml
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