宜章县:坚持“四招发力”推动乡村全面振兴
近年来,宜章县以推进“四类乡村”建设为抓手,以促进城乡融合、三产融合、文旅融合为载体,坚持统筹兼顾、分类施策、梯次推进的原则,着力建立党委领导、政府主抓、群众参与、社会支持工作机制,形成了共商共建、共治共享的良好格局。
“四动”共促,构建乡村“一盘棋”
高位推动。成立由县委副书记任组长,县委农村工作领导小组统筹协调,农业部门牵头抓总,部门、乡镇各方参与的工作领导小组,建立月小结、月研判、月调度常态化工作机制,形成了镇与镇“比”、村与村“赛”的生动局面。
宣传发动。深入开展“新春走基层.共谋大振兴”等活动,结合“走找想促”等活动,通过媒体推介、现场讲解、入户宣讲等方式让群众知晓“四类乡村”建设政策、标准、递进关系及重大现实意义,让群众“看得见、摸得着、感受得到”,引导群众做“四类乡村”建设的拥护者、参与者。
规划驱动。指导各村组建以“村干部+乡贤能人+党员群众代表+规划技术人员”为主的规划编制组,按照“八好”乡村要求,结合乡村振兴“五大片区”布局及当地红色、古色、绿色、暖色资源,科学编制乡村建设规划,让规划更接地气、更聚人气。
项目拉动。按照统筹兼顾、分类施策的原则,以承办全省旅发大会为契机,大力实施村庄风貌提质工程,统筹政策、项目、资金、人员,形成工作合力。2024年以来,全县整合实施项目238个,资金2273万元,加快推进美丽乡村建设步伐。
“四化”共建,扮靓乡村“高颜值”
全力以赴净化。乘第二届湖南旅发大会东风,强力推进“南乡之变”整治行动,投入资金582万元在全县范围内推进拆违拆旧行动。以107国道、黄莽公路为纽带向沿途村庄延伸,对可视范围内的破旧空心房、土坯房等做到应拆尽拆。截至目前,全县共拆除危旧房28.18万平方米,腾出面积21.34万平方米,其中“四类乡村”创建示范村共拆除危旧房19.29万平方米,腾出面积15.02万平方米。
坚持不懈序化。始终将推进农村人居环境整治作为“四类乡村”建设的重要抓手,建立健全农村人居环境评比机制、长效管理等机制,对“四类乡村”示范创建点开展综合评价,实行奖优罚劣。大力推进改水改厕。按照“首厕过关”的要求,发动、引导群众积极参与农村改厕,2024年完成新建685户,问题厕所回头看摸排整改3624个,新建公厕24个,建立健全了农村厕所管理常效机制。
统筹兼顾硬化。按照补强短板、提升产业的需求持续推进道路硬化及改造。完成黄土山至广东界油路改造;2024年6月,S215宜章县林家牌至斋公窝(一期、二期)完成隧道全线贯通,目前正在路面施工。截至目前,共完成产业道路硬化30.48公里。
因势利导美化。实施景区、村庄、道路绿化美化工程,完成旅发大会沿线公路植绿40余公里。动员各村利用拆危拆旧腾出的空坪、余坪建设小菜园、小花园、小游园、小公园建设,累计建设“四小园”24万平方米。呈现了“处处是景观、村村是景点”的美丽画面,连续2年入选“中国最美县域”榜单。
“四子”共兴,走好乡村“富裕路”
扛稳百姓“米袋子”。扛牢粮食安全政治责任,建立县、乡、村“田长制”,全力整治耕地抛荒。2024年完成粮食播种面积69.8万亩,粮食总产量28.8万吨。鼓励“四类乡村”发展特色农业,天塘镇笠头村建立绿色有机蔬菜基地4800余亩,一六汤湖里村种植白荸荠300余亩,全县建成“粤港澳”大湾区菜篮子基地31个。
做强脐橙“果园子”。持续抓好脐橙等特色产业扩面、品改,加快冷藏、物流、二次加工等设施及产品开发。全县脐橙面积达30.3万亩,综合产值达23.5亿元。其中47个“四类乡村”建成脐橙基地106个,种植面积达7.8万亩。在脐橙产业的带动,全县高寒蔬菜、油菜、茶叶也得到迅速发展,农副产品备受大湾区青睐。
塑造乡旅“新样子”。正确处理发展与保护的关系,开发推出莽山无障碍游、红色初心游、温泉康养游等特色旅游线路。截至目前,莽山景区接待游客245.81万人次,增长12.96%,带动全县旅游综合收入27.58亿元,增长14.37%。
鼓足集体“钱袋子”。把发展壮大村级集体经济作为“书记工程”,“一村一策”编制发展规划,大力实施“破零、消薄”计划,每年设立专项支持资金300万元,对村集体经济首次突破10万元和100万元的村进行奖励。截至目前,全县246个行政村农村集体经营性总收入3420.99万元,其中130个村经营性收入超10万元。
“四会”共治,筑牢乡村“硬底盘”
村民理事会管村事。将村级重大事项决策、集体资产处置、村级发展规划、项目建设情况、低保评定、困难补助申报等一系列的事项纳入议事范围。严格执行“四议两公开”制度,确保了村级决策的科学性、民主性,有效提升了群众的满意度,拉近干群关系。
道德评议会评标杆。组织“两代表一委员”、退役军人、乡贤等组成道德评议会,负责对群众进行道德教育,并组织评选村级道德模范。通过开展“五好家庭”“好儿媳”“好公婆”等文明评比,在各村树立了一大批道德榜样,让村风更加文明、民风更加淳朴、干部更有干劲。
村好人协会做好事。在全县246个行政村组建好人协会,常年开展助学助残、关爱老人、预防溺水、洁净环境等文明实践志愿服务活动,好人之风吹遍了农家小院、田间地头。目前,全县好人协会会员已发展到5.6万人,累计帮扶危困人员1.5万余人次。
治安协作会保平安。成立以党员干部为主、群众参与的平安志愿者队伍。结合“片组邻”三长制,组织开展“干部巡时段、邻里相守望”等活动,定期开展巡防工作,在重点节假日、赶集日、重大活动等时段加强巡防力量,促进邻里守望,较好地发挥了基层群防群治作用。
原文链接:https://www.hxw.gov.cn/content/2024/11/14/14645753.html
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