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商丘：“三抓”“三坚持”着力优化营商环境

　　今年以来，商丘市纪委监委切实发挥纪检监察机关职能作用，做深做实做细日常监督，严肃查处损害营商环境的腐败和作风问题，确保中央、省委、市委优化营商环境政策落到底、见实效。

　　商丘市纪委监委把日常监督和专项监督结合起来，精准施治，坚持纪法双施双守，“打伞破网”净化营商环境，“一案双查”压实主体责任和部门责任，重点突出“三抓”。

　　抓关键，压紧压实主体责任。突出市县乡、室组地联动，强化对党委（党组）牵头抓总、统筹推进优化营商环境工作情况、服务承诺及招商引资优惠政策兑现情况，“访万企?解难题”活动交办问题办理情况的日常监督。对顶风违纪、影响恶劣、造成严重后果的破坏营商环境突出问题，实行“一案双查”。

　　抓重点，强化专项监督和专项巡察。印发了《关于开展优化营商环境专项监督工作的通知》，采取全市统一组织、分级实施的方式，市县（区）纪委监委分别对本级有关职能部门围绕习近平总书记关于优化营商环境和构建亲清政商关系重要论述贯彻落实、涉企承诺兑现、《河南省营商环境优化提升行动方案》明确的16个专项提升任务推进情况，由纪委常委（监委委员）带队，监督检查室、纪检监察组、市改革办共同参与开展专项监督。今年以来，共查处损害营商环境问题21起，已办结16起，处理27人，其中党纪政务处分19人。

　　抓创新，探索营商环境监督新机制。商丘市纪委监委靠前监督、精准监督，依托“监督码”系统为行政审批窗口部门和企业生成专有“监督码”，让行政权力真正在阳光下运行。目前，“监督码”系统正在睢县试点推行，共监督行政行为6673起，发现问题8起，已全部整改到位。

　　商丘市纪委监委变被动等线索为主动找问题，主动征集、督查相关职能部门在公共服务、行政审批、执法监管、减税降费等方面可能存在的“痛点”，形成发现问题、解决问题的闭环，重点做到“三个坚持”。

　　坚持“走出去”，组织纪检监察干部开展“访万企·解难题”活动。市纪委监委领导班子成员、第一至第八监督检查室集中对选取的60家企业进行了走访座谈，目前走访座谈企业55家，共收集问题29个，已转各相关市直单位、县（市、区）办理。

　　坚持“请进来”，邀请各界代表共商营商环境优化。分别于6月4日、6月28日组织召开了构建亲清政商关系营造一流营商环境政策宣讲座谈会、特约监察员和各界人士代表座谈会，交流、征求营商环境监督意见建议，对征集到的17条问题进行了督办。

　　坚持“打开门”，畅通举报渠道。开通“商丘党风政风”微信举报平台，在商丘日报、“清风商丘”公众号公布监督治理重点和举报方式，强化“线上监督”；与“12345马上办”便民服务热线、信访等部门联系沟通，建立信息互通机制，拓展线下监督。截至目前，共征集损害营商环境问题线索4条，已全部办结。（刘雪彦 董慧波）