山东郯城:开展集体三资提级监督
为推动全面从严治党向基层延伸,打通基层监督“最后一公里”,山东省郯城县纪委监委围绕小微权力规范运行、村(社区)“三资”管理等内容,确定30个目标库村,从中选取6个试点村探索开展集体“三资”提级监督,全力推进清廉村居建设,全面助推乡村振兴。
紧盯关键少数,让监督约束常态化。注重将村(社区)党组织书记是否廉洁履职、秉公用权,贯彻执行党和国家方针政策,加强基层党组织和党员队伍建设、发挥党建引领作用,集体“三资”管理等内容纳入提级监督重点。通过对村(社区)党组织书记开展廉政教育、建立廉政档案、日常廉情监督、述责述廉等方式,排查廉政风险点,汇总廉情信息、潜在风险,提前介入,紧跟基层廉情动态,监督于问题未发之时,着力破除村级“一把手”行使权力过于集中问题。
紧盯小微权力,让清单运行流程化。聚焦村级事务运行管理等小微权力,对村级“四议两公开”“三重一大”决策事项等情况形成全天候、全过程监督。全面梳理村级小微权力清单,形成“八项权力”“十个不准”“三十项流程图”,明确责任清单,督促村级党组织按照小微权力监督清单及运行流程图决策办事,并全程进行阳光公开,拉紧小微权力“戒尺红线”。6名廉情监督员发挥“蹲点式”监督作用,下沉式发力、零距离反馈、点对点提醒,形成对村级事务全面监管的“包围圈”,提醒村级党组织规范村级决策事项6条。
紧盯集体财产,让三资管理规范化。紧紧围绕村级“三资”管理规范化问题,紧盯集体资产变动、集体经济收益和债权债务等情况,强化村级财务监督,注重与农业农村、审计、财政等部门的沟通协调,全方位、多角度摸清提级监督村“三资”家底及运行风险,严格规范村“三资”的使用,让每一笔钱都透明化,护好人民群众的“钱袋子”。对发现处置集体资产入账不及时、坐收坐支等问题,及时介入监督调查,督促整改。目前,正对提级监督试点村的1名原党组织书记“三资”违规管理问题进行调查。
郯城县纪委监委将继续健全警示预防、协同监督、动态调整、长效保障四机制,织密农村基层权力运行的“廉政防护网”,为打通基层监督“最后一公里”提供坚强保障。(山东省纪委监委 || 责任编辑 王小宁)
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