村集体经济发展不能“穿新鞋走老路”
村集体经济发展是农村发展的重要部分,村集体经济的发展不但能增加村集体经济收入,促进公益事业的发展,而且能帮助当地群众开阔眼界,引领带动当地群众拓宽增收渠道、增收致富。
然而,面对村集体经济发展问题,部分村(社区)干部却束手无策。有的在发展集体经济过程中缺乏创新意识和开拓精神,谋划项目仍然局限于传统种养殖项目。有的工作急功近利,过度依赖资源开采,却不注重环境保护和可持续发展,导致资源枯竭、生态破坏。有的村(社区)干部思想保守,习惯于抱残守缺,对新观念、新技术存在抵触情绪,害怕尝试新的经济发展模式会带来风险和不确定性,宁愿守着现有的微薄收入,也不愿做出改变。有的盲目照搬先进地区的成功模式,生硬套用,却未充分考虑当地的地理环境、交通条件等实际情况,投入了大量的人力、物力和财力,却未能取得预期的经济效益,甚至陷入了发展困境。有的在推动村集体经济发展中,缺乏具体举措,没有制定切实可行的发展规划和实施方案,不同村(社区)之间集体经济收入水平差异较大。
笔者认为,为确保村集体经济发展行稳致远,必须找准组织工作服务保障村集体经济发展的切入点和结合点,充分发挥基层党组织在村集体经济发展中的政治优势和组织优势,抓重点、攻难点、疏堵点,聚焦“谁来做?怎么做?回馈谁?”等问题,做好以下几个方面的工作。一是由党支部领办公司,解决谁来引路问题。坚持把党支部建在合作社、产业链上,向龙头企业、农村新型经营主体选派党建指导员,指导党组织领办的集体经济实体立足区域资源优势,树立品牌意识,大力发展优势产业。二是整合资产资源,解决资源闲置问题。在全面摸清各村闲置的预留用地、铺面、房产、荒山、林地、水域等“沉睡”资源和存量资金的基础上,采取村级自主经营、租赁、入股等方式,推动闲置资源变资产、资产变资金。三是抓实联农带农,解决群众增收问题。探索“公司+村集体经济联合社+村民”抱团发展模式,实现利益捆绑“联”农、经营主体“带”农、稳岗就业“助”农目标,全力推动村集体经济发展。
杨福东(丘北县委组织部)
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