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楚雄州构建农村“客货邮”物流网 驱动乡村振兴提质增效

　　

　　

　　楚雄州大力弘扬“四下基层”优良传统，针对农村客运“吃不饱”、农特产品“难出来”、快递企业“跑不快”的问题，按照“资源共享、客货兼顾、运邮结合、融合发展”的思路，推行农村“客货邮”融合发展模式，畅通农产品进城“最先一公里”和工业品入村“最后一公里”，助力乡村振兴蓬勃发展。2023年，全州“客货邮”服务站点揽投快件5000余万件，带动农产品销售3.6亿余元。

　　坚持交通先行，畅通乡村物流网络。高质量推进“四好农村路”建设，促进农村地区外通内联、通村畅乡、提档升级。一是夯实路网基础。“十四五”以来，累计实施乡镇三级路、通村硬化路3481公里，农村公路总里程达2.3万公里，所有乡镇和行政村通硬化路、通客车、通邮。楚雄市、元谋县创成“四好农村路”全国示范县，永仁县、武定县创成“四好农村路”省级示范县。二是打造城乡交通一体化。大幅提升城乡交通运输均等化服务水平，开通农村客运线路277条、班线公交化改造21条、城乡公交139条，投入城乡客运车辆1297辆，全州10县市城乡交通一体化发展评价均达到AAAAA标准。三是完善物流体系。支持州县乡村四级物流运输系统和中转业务网络建设，建成州级城际物流中心1个、县级物流集散中心12个、乡镇和村级服务站点505个，1106个行政村寄递物流综合服务站点全覆盖，农村居民实现快递收件、寄件不出村。

　　坚持因地制宜，整合资源利企惠民。不断满足农村物流需求，因地施策推进“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”物流融合发展。一是强化共建保障。出台《楚雄州推进客货邮物流寄递融合发展的指导意见》等政策文件，全面落实税费减免和资金奖补等扶持措施，州、县（市）每年整合投入扶持资金3亿元以上。二是优化共配线路。整合城乡客运、电商物流、邮政快递服务网络，规划开通“县—乡—村”客货邮合作线路155条，投入代运邮件快递客车376辆、农村货运专车77辆，实行电商物流、邮政快递、载客公交运输线路共用，实现农村物流反哺传统客运的转型升级发展。三是合作共用运力。依托高效的城乡客运网络，引导运输、电商、快递物流等企业签订合作协议，组成城乡配送共同体，减少运力和成本投入，农村货物托运价格降低5-10元/件，快递降低2-5元/件，派件成本降低20%，寄件成本降低50%，县到村派件时间由2-4天缩减至1天以内。2023年，累计降低邮政快递物流成本近1亿元，为群众节约运费超6000万元。楚雄市、双柏县、姚安县“客货邮”融合发展项目上榜交通运输部农村物流服务品牌。

　　坚持规范有序，提升物流服务供给。突出城乡客运、邮政快递基本公共服务属性，着力完善农村“客货邮”融合服务体系。一是专业化保障安全。加强公路巡查养护和安全性能提升，严格落实线路、车辆安全评估和100%开箱验视、100%实名登记、100%过机安检等措施。二是标准化规范运营。印发《楚雄州加快农村寄递物流体系建设实施方案》，在全省率先制定融合交通、邮政、商务等行业管理服务标准，实现县（市）范围内统一分拨、统一运输、统一派件、统一监管。三是便捷化政务服务。优化农村路网建设、城乡客运、市场主体准入的政务服务事项、流程、模式，拓展“互联网+政务服务”内容，简化农村地区快递末端网点备案手续，对符合条件的企业实施末端网点批量在线备案。2023年，全州货车年度审验、道路运输证补换、从业资格证申领等道路运输高频事项“一网通办”、“跨省通办”办件量28366件，办件量居全省第一。

　　（楚雄州交通运输局 供稿）

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