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江永县：以“晋升杠杆”撬动干部担当作为

　　近年来，江永县把公务员职务与职级并行制度与事业单位职员等级晋升制度有机结合，充分发挥“晋升杠杆”最大化效应，通过科学管理、规范程序、树立导向等方式，让职级晋升和职员等级晋升成为激励干部干事创业、担当作为的“助推器”，持续为基层赋能。据统计，今年，江永县共有155名公务员晋升了职级，81名事业单位管理岗位职员晋升了职员等级。

　　科学管理，全面摸清家底。严格贯彻落实《公务员法》《公务员职务与职级并行规定》《关于县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度的意见》，健全职数常态化测算机制，精准掌握职级职数情况，通过动态更新、定期测算，不断优化职级职数整体布局，为晋升工作提供详尽的数据参考。对全县1297名公务员（含参照公务员法管理人员）、473名事业单位管理岗位职员分门别类建立数据信息库，对各层次在编人员年龄、任职年限、职务变动、奖惩、年度考核等情况进行实时更新，全面掌握人员数量和结构，定期分析研判，做到底数清、情况明，为科学谋划、提供扎实的基础支撑。综合研判职数、干部结构等情况，加强职数统筹，合理设置晋升比例和频次，重点破除晋升难点堵点和“天花板”，分层分类、分期分批，稳步释放政策红利，确保晋升工作有序推进。

　　规范程序，精准选用干部。印发《关于明确公务员职级职数核定及使用原则 职级晋升原则和流程的通知》《江永县事业单位管理岗职员等级晋升制度工作实施方案》，进一步明确推荐适用对象、晋升程序、原则、工作纪律等要求，确保各层级干部晋升方向明、目标准、思路清。对拟晋升职级或职员等级的人员，向纪检监察、政法、信访、征信等部门征求意见，全方位了解拟晋升人员的德、能、勤、绩、廉，畅通监督举报渠道，坚决将不符合资格条件的人员排除在外，严防“带病晋升”。按照分析研判和动议、民主推荐、组织考察、集体研究、公示发文等程序开展工作，严格审核干部人事档案、“三龄两历一身份”、历年奖惩信息等，从严人选“审核关”。

　　树立导向，激励实干担当。把政治标准放在首位并贯穿晋升全过程各方面，对政治素质不合格、廉政鉴定不过关的，坚决实行“一票否决”。打破“普惠式”“到点式”晋升，着力破解“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题，让实干者更有“奔头”，实现晋升一个带动一片。今年，共有9名公务员因承担的市对县绩效考核指标得分靠前或所在单位在县本级绩效考核分类排名第一而晋升职级，7名年轻公务员因年度考核记“三等功”而晋升职级。摒弃“唯实职论”“唯任职年限论”，对于在基层一线表现优秀的干部，同等条件下优先考虑晋升，将较高职数主要用于安心扎根基层、工作经验丰富的乡镇干部。近年来，共有16名在乡镇勤恳工作、未担任党政正职的公务员晋升了四级调研员以上职级，7名年轻干部因实绩突出晋升二级主任科员以上职级。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/10/29/14636431.html
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