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严管厚爱凝聚奋进合力

　　严管厚爱结合、激励约束并重，是我们党干部管理的一贯方针，也是纪检监察工作坚持的一贯原则。习近平总书记在深刻阐释如何破解大党独有难题时指出，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性。奋进新征程，纪检监察机关要坚持监督与服务相统一，将纪检监察工作放在改革发展大局中思考谋划，在以严的基调强化正风肃纪反腐的同时，敢于为担当者担当、为负责者负责，让干部在廉洁上“管得住手脚”、在事业上“放得开手脚”。

　　明确严管标准厚爱边界。严管与厚爱的尺度边界不定，干部履职时会无所适从，甚至会滋生侥幸心理，对纪律失去敬畏。纪检监察机关必须精准把握监督执纪执法的力度、尺度和温度，以准确运用“四种形态”为导向严格纪律执行，既要在工作中把严的震慑效应全面激发出来，更加有力遏制增量、有效清除存量，不断拓展反腐败斗争深度广度，又要坚持“教育人、转化人、挽救人”，推动纪法情理贯通融合，释放出对党员干部信任不放任、减压不减责、严格不严苛、宽容不纵容的信号。比如，在监督推动优化营商环境工作中，在严格规范政商交往行为、严肃查处腐败问题的同时，注重用引导疏导的方式充分体现支持与厚爱，针对党员干部的政策困惑、制度疑虑，制定作风建设“正面、负面、倡导、保障”四张清单和政商交往问答指引等，切实做到明方向、立规矩、正风气、强免疫，引导党员干部自觉遵规守纪、放开手脚担当作为。

　　坚持正确评判导向凝聚奋进力量。严管如果缺乏度与效的平衡，会导致监督难穿透、约束不到边；厚爱如果缺少标准与支撑，会导致政策把握上的模糊和实践能动性的不足。纪检监察机关必须坚持数量与质量、正面与负面、定性与定量相结合的评判导向，持续推进正规化、法治化、规范化建设，准确把握政策策略，注重纪法情理贯通融合，认真落实“三个区分开来”要求，促进党员干部廉而有为、勤勉敬业。比如，在深化对重点领域突出问题集中整治中，着力推动案件质量提升和制度机制规范建设。一方面把查办案件放在突出位置来抓，紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚持风腐同查同治，严肃查处违反中央八项规定精神以及权力寻租、利益输送等突出问题，准确识别和精准防治新型腐败和隐性腐败；另一方面打好激励担当作为“组合拳”，完善澄清正名、容错免责、回访教育等机制，引导重点领域、重要岗位的党员干部敢干事、敢创新、敢担责。（叶敏琦）

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