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乌海市海勃湾区海北街道：“旧小区”迎来“新管家”“老居民”生活有了“新变化”

　　物业管理服务是关系居民生活质量的“关键小事”。乌海市海勃湾区海北街道积极探索社区党组织领办物业公司，精心打造“最美海北·团结一家”品牌，对无物业的老旧小区、平房区进行接管，推动网格物业联建共建，形成以领办物业新模式、服务群众新路子的“共治”新局面，全面推动基层治理提质增效。

　　社区领办物业新模式，破解物业退场“失管”问题。物业长期缺位一直是困扰社区治理的难点、堵点。海北街道以“三加”为抓手，全力破解物业退场“失管”问题。一是党建引领+物业联建，党企联动惠民心。按照“行业主管、街道主抓、社区主办、物业主干”原则，构建企业举办物业示范引领、社区领办物业兜底、商业化物业规范经营、业主自行管理等相结合的物业服务体系，海北街道党工委指导长青东社区领办物业公司，以“聚是一团火，散是满天星”为理念，成立内蒙古星火万嘉物业管理有限公司，同步成立星火领航非建制联合党支部，充分发挥党组织在物业公司决策层、执行层、监督层的政治核心作用，形成了“党建联建、行业指导、基层主抓”的物业管理新格局。截至目前，星火万嘉物业公司已进驻5个小区，向辖区内3248户居民提供物业服务，并为关爱对象、弱势群体提供物业服务岗位51个。二是创新体制+统筹协调，红色堡垒聚民心。坚持党建为引领，充分发挥社区党委统筹协调各方、领导基层治理作用，不断优化网格、物业企业等组织设置，建立居委会、物业公司“交叉进入、双向任职”机制，挑选优秀社区“两委”包片主任及社区工作者担任小区物管员，小区业委会成员担任义务监督员，实现物业管理与为民服务双向融合、相互促进，不断推动物业服务质量和群众满意度“双提升”。三是建立机制+领办实事，红色管家更贴心。星火万嘉物业公司采取三办模式解决居民诉求，即小区的事合力办、周边的事联动办、公益的事志愿办治理模式，广泛动员小区党员“亮身份”，鼓励退休党员、热心居民参与小区自治，成立党员志愿者服务队，提供水电修理、助老保健、法律咨询、调解纠纷等服务。同时，依托社区物业议事厅，设立物业议事日，在社区党组织的统一领导下，以“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”为工作理念，运用“大事共议、矛盾共解、问题共决、难题共治”工作方法，定期共商联议，确保小事不出社区。

　　创新服务群众新路子，破解老旧小区“难管”问题。居民不愿缴费、物业服务衔接不畅等现实问题是老旧小区管理乱、投诉多的主要原因，星火万嘉物业公司将问题多、基础设施差、常年失管小区进行兜底，采取“113”接管模式，即一个盈利大小区，带1个老旧小区，带三个单体楼，单体楼户数在30—100户左右，实施点单式服务。物业公司和社区工作人员广泛开展入户调查，结合居民意见建议不断完善服务内容。通过与规模较大的小区协调共用或面向困难群体招聘维修及保洁服务人员等方式，为服务人员提高工资待遇的同时适当降低物业费用，每户居民每年只需缴纳240—300元物业服务费，从根本上解决无物业小区管理难问题。同时，星火万嘉物业公司通过“线上+线下”的新模式提供应急服务，结合居民微信群、“有事找书记”公示栏、“微心愿”墙等做法进一步了解居民诉求，对反馈的问题进行逐一销号并在小区文化广场公示。对突发事件、服务衔接不到位等情况，第一时间响应，立即启动应急服务，实现服务居民精准化、全覆盖，推进党建引领基层治理向楼栋延伸、向末梢落实。与往年同期相比，业主投诉率降低至50%以下，实现“12345”市民服务热线“零立案”。

　　形成协同共治新局面，破解基层治理“漏管”问题。物业服务质量直接关系到居民的安全感、舒适度和基层治理成效。星火万嘉物业公司多措并举，不断提升物业服务水平。一是规范物业管理，合理使用资金。星火万嘉物业公司践行“先尝后买，服务为先”理念，做到件件有回音、事事有着落，目前物业费收取率达70%。公司收益除了用于小区维护、物业工资、办公开销外，其余全部返用于小区建设，同时制定财务公开监督制度，对动用大额维修资金、物业服务企业变更等重大事项，社区党组织牵头征求居民意见，做到“一事一议一公开”，保障居民的知情权、参与权、管理权和监督权。二是完善“共治”机制，提升服务水平。以方兴家园、文博佳苑、金鑫小区等8个小区为试点开展楼栋长选举工作，通过精选楼栋长来“当家”，为精细治理增添网格“栋”力，目前已选举出楼栋长233名。将每月10日设为楼栋长议事日，通过楼栋长定期走访入户，了解群众诉求和意见，实现楼栋长和居民、社区工作人员、物业共同商讨小区事宜，现场解决群众难题，激活社区治理“微细胞”。三是实施精细管理，营造和谐氛围。星火万嘉物业公司本着“管到家”的服务理念，结合“一户一档”实施精细化管理，主动为行动不便的老年人提供上门服务，突出对老年群体的人文关怀，并在传统节日举办寓教于乐的民俗文化活动，促进邻里和谐，切实增强居民的获得感、归属感、幸福感。（乌海市海勃湾区海北街道张高旺）

　　[责任编辑：王伟 校对：孙慧南]