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会泽县雨碌乡“四个抓牢”绘就民富村强新图景

　　

　　

　　近年来，会泽县雨碌乡不断深化“党建+”模式，紧盯抓牢党建牵引、抓牢顶层设计、抓牢共治共享、抓牢助农带农四个维度，着力提升乡村善治水平，同心绘就乡村振兴美丽新画卷。

　　抓牢党建牵引，建好“堡垒基”。雨碌乡树立大抓基层的鲜明导向，持续用力抓基层、打基础、强基本，持续强化村组党组织前沿堡垒作用。一是构建坚强有力的组织体系。党员空白村民小组全面“清零”，144个村民小组全覆盖成立党支部，推进“五强五好”村民小组党支部创建，探索“村级党组织+产业服务”“村党组织+企业+村集体经济+农户”等模式，13个村党组织牵头领办集体经济合作社，所辖12个村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织负责人实现“一肩挑”，构建起村党组织领导产业发展的组织体系，增强了产业发展的组织力、牵引力。二是构建作用明显的队伍体系。以配强“带头人”为牵动，激活“选育管用”各环节，将干部队伍建设融进全乡发展大局，根据全乡13个村各自定位选优配强党总支书记人选，大力挖掘致富能人、退役军人、大中专毕业生等群体中优秀人才，通过集中公开选拔、分散自主引育等方式，培育村级组织后备干部52名，按照不同行业领域、不同专业特长，建立后备人才信息库，并先后将8名综合素质好、热爱农村工作、符合条件的后备人才充实到村“两委”队伍，为村级发展注入人才“活水”。三是构建上下联动的动员体系。依托县级领导联乡、县级单位联村、乡级班子成员包村的“两联一包”模式，坚持“党委统一领导、政府部署落实、部门合力推进、村级具体落实”的“一盘棋”格局，充分发挥党组织核心作用，通过党建引领赋能，为全乡产业发展提供发展规划、政策咨询、业务服务等140余次，解决建设用地、资金倾斜、项目支持等方面问题70余个，全面推进村级集体经济壮大提质，激发党员干部和群众干事创业热情，树立起推动集体经济发展的强大信心。

　　抓牢顶层设计，绘好“村居图”。雨碌乡统筹考虑全乡资源禀赋、区位条件、产业基础、文化传承等因素，按照长远谋划、实用管用的要求，形成全乡总体产业发展格局。一是打造传统农业“升级版”。按照“县统筹，乡连村，乡村联动”的原则，加强党组织在产业发展中核心地位，提高产业的组织化程度，因地制宜发展1500亩“阳光玫瑰”葡萄、2000亩“工业大麻”、1800亩“小熊猫”优质烟叶生产基地、500亩“甲马石”洋芋等特色种植，促进产业结构调整升级，建设现代农业产业示范园区。二是做精扮靓旅游“特色牌”。依托“雨碌大地缝”景区，按照“摸清家底、盘活资产、发展产业”思路，充分盘查挖掘隽秀小米河、风情牛栏江、伟岸天花板、魅力幸福渠、彝家睡美人、幸福古树村、梦幻金佛神洞、宏伟大思想者、壮美九十九峰、奇丽古葡萄藤等乡村文旅景点11个。引进云南就在文旅集团投资开发3个旅游项目，整合各类资金2916.2万元在小米村建设21个特色旅游节点，丰富文旅供给，全力打造“会泽小米·上云溪村”旅游品牌，擦亮文旅名片，激发旅游发展动能。三是促成产业融合“新格局”。突出全域整合、全域联动，依托雨碌大地缝3A级景区，发挥文旅串联作用，建成旅游接待宾馆12家、游客接待餐馆11家，培育旅游商品定点生产企业1家，与8家非物质文化传承人达成合作，深度融入“阳光玫瑰”葡萄产业发展、牛栏江流域乡村旅游等“田园综合体”等项目建设，开发牛栏江漂流、民宿活动、观光采摘、农事体验等牛栏江休闲旅游项目，构建吃住行游购娱全要素全链条发展的产业格局。

　　抓牢共治共享，画好“同心圆”。不断激发党建引领乡村治理新活力，全面构建“民有所呼、必有所应”的基层社会治理新格局。一是优化网格管理。进一步规范优化网格管理，按照“多网合一、组网合一”思路，全力推进多要素全科网格建设，构建起“乡—村—村小组—末端防处单元”四级组织体系，精细划分144个三级网格单元，明确895名专责网格员，进一步充实网格服务力量，织密乡村治理“感应末梢”，提升网格管理成效。二是优化制度建设。充分发挥“两查两调两建”机制效能，推动党员干部下沉一线网格，全覆盖开展“四必到”“五必访”解民忧行动，变“上访”为“下访”，变“坐等”为“出门”，利用“茶余饭后叙家常”“进门串户集民意”等方式排查矛盾纠纷、信访问题，形成“群众有诉求、党员有回应”的上下贯通格局，2024年化解信访积案8件，自主发现调解矛盾纠纷163件，指导各村委会调处65件，矛盾纠纷调处卓有成效，为全乡经济社会发展营造了良好环境。三是优化服务阵地。规范提升13个村级党群服务中心，采取“一室多用”“多室共用”方式，合理划分新时代文明实践站、党群议事、便民服务等功能阵地，实现办公、服务、宣传、娱乐等多功能集聚，有效发挥了村级组织服务功能，进一步拉近干群距离，以纾难解困让群众暖心、以矛盾化解让群众舒心、以优质服务让群众齐心，凝聚起同心协力助推乡村发展的强大合力。

　　抓牢助农带农，铺好“致富路”。按照“资源变资产、资产变资本、农民变股民”的思路，全面激活要素资源，优化利益联结机制，以联农带农汇聚民智民心，让群众增收有盼头。一是健全利益联结机制。发挥党组织的“主心骨”作用，按照“支部引路、党群共富”的思路，探索实践“党支部+景区+合作社+农户”“村级集体经济组织+企业+农户”等多种经营模式，村集体积极与企业、种养大户、景区等合作，大力发展村级集体经济。引进订单公司，发展800亩万寿菊种植。13个村通过集体资金入股，投资景区业态建设投资太空舱4个，预计年收益为20万元。小米村集体经济合作社代管景区停车场，预计年收益可达10万元。二是用好用活资源资产。依托“阳光玫瑰”葡萄、工业大麻、“小熊猫”烟草等特色种植业，全乡共规模化流转土地1.27万亩，群众依靠土地租金可增收700余万元，每年可为本地群众创造1290万元务工收入，全面实现种植业增效、农民增收。三是支持群众创新创业。雨碌乡结合区位优势好、落地项目多优势，在小米村由村集体经济合作社出面与景区运营公司谈妥自主经营免租优惠等事宜，由村集体带头，引导群众围绕项目实施、多元业态等提供配套服务，持续增加经营性收入。截至目前，引导群众自主经营露营烧烤、咖啡饮品、萌宠饲养等新业态22个，个体户获得收入210万元，企业营收180万元，农户成功由“农民”转变为“合伙人”， 全乡“农业有生机、农村有活力、农民有钱赚”的美好愿景在雨碌大地正悄然变成生动实景。

　　（中共会泽县雨碌乡委员会供稿）

　　

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