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淮北市相山区：党建引领“小网格” 做好基层治理“大文章”

　　

　　专稿：近年来，淮北市相山区坚持党建引领，推深做实网格化治理，充分发挥网格党组织引领作用，推动组织网、治理网、服务网“三网”融合，充实红色治理网络，探索出一条党建引领城市基层治理的新路径。

　　

　　织密红色网络，延伸基层治理触角。拓展充实红色组织网。优化社区网格设置，组建小区（网格）党组织292个，拓展充实“社区党组织—小区（网格）党支部—党小组（楼栋长）”三级组织体系，注重吸纳业主委员会成员、物业服务企业管理人员、有调解经验和工作热情的党员、“两代表一委员”等进入小区（网格）党支部，实现治理“触角”全覆盖。建强提升居民治理网。坚持因地制宜、因型施策，对条件成熟的封闭小区，组建红色业主委员会，主任原则上由党员担任；对条件暂不成熟的小区（网格），组建物业管理委员会，依法代行红色业主委员会相应职责，推动小区（网格）党支部与红色业主委员会（物业管理委员会）成员“双向进入、交叉任职”。目前，全区已成立红色业主委员会249个，物业管理委员会43个，做到成立全覆盖。组建畅通物业服务网。组建物业行业党委，指导推进红色物业建设，推动符合条件的物业服务企业及时建立党组织，暂不具备组建条件的，通过选派党建指导员、建立群团组织等方式加强党的工作覆盖。目前，全区81家物业企业中有34家建立党支部，剩余47家通过选派党建指导员等方式实现党的工作全覆盖。

　　

　　激活红色细胞，汇聚为民服务合力。服务阵地驻扎网格。面向基层群众开展“一站式服务”，深化党群服务中心“八有八建”建设工作，对照标准打造75个社区党群服务中心、148个小区（网格）党群服务站，搭建“民情收集站”“民情接待处置中心”。推行“流动办公桌”工作模式，通过站点接待、上门服务等形式，畅通居民群众诉求反映渠道，优化办事程序、服务流程，打造“15分钟便民服务圈”。资源力量汇聚网格。建强社区专职工作者队伍，公开招录79名社区后备干部，鼓励支持老教师党员、离退休党员干部参与社区网格党组织建设。建立“三报到”工作机制，组织1.2万余名在职党员进入网格，开展政策宣传、环境治理、矛盾调解等志愿服务活动，解决问题2000余件，不断密切党组织、党员与基层一线联系，实现由“群众要服务”向“服务找群众”的转变。保障激励倾斜网格。建立稳定的经费投入保障机制，设立社区“双十万”服务群众专项经费和社区工作经费，为网格化治理模式提供经费保障。建立网格积分管理制度，小区（网格）党支部和红色业主委员会（物业管理委员会）成员凭积分享受社区特色服务、兑换日常生活用品，促进“一网两红”履职。

　　

　　健全工作机制，提升基层治理质效。分级调处纠纷。建立“楼栋—网格—社区—街道”逐级调处机制，楼栋党小组成员、党员楼栋长广泛收集居民群众意见和诉求，及时向小区（网格）党支部报告，由小区（网格）党支部主动做好思想疏导和政策解释工作；重大事项和难以解决的问题，逐级上报社区党组织、街道党工委调处化解，实现隐患消解在网格、小事化解在社区、大事解决在街道。闭环处置诉求。建立“网格召集—分级转办—问题处置—核查反馈—评议归档”的闭环处置机制，针对网格小区内停车、安装充电桩等群众“关键小事”，网格党支部召集红色业主委员会、物业服务企业召开事务协调会、民情恳谈会1130余次，实现协调发展、共治共建，切实增强了居民幸福感、获得感。规范监督考评。建立“一述双评”机制，红色业主委员会（物管会）负责人每年向社区党组织和小区（网格）党支部述职，社区党组织牵头对红色业主委员会（物管会）履职情况进行评估，评估结果向全体业主公开，小区（网格）党支部每年年底对物业服务企业形成综合评价意见，按程序反馈给物业主管部门，作为评价物业服务企业的重要内容，累计清退考核排名靠后、群众反映较差的物业企业16家，用考核评价推动网格工作落到实处。

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1170643?ClassId=6169
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