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宿松县：综合施策建强乡村振兴干部队伍

　　

　　专稿：近年来，安庆市宿松县坚持把加强乡村干部队伍建设作为实施乡村振兴战略的重要抓手，通过“选、育、管、用”四个环节，着力建强乡村振兴干部队伍，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。

　　

　　广开渠道“选”，增强干事创业的底气。坚持将政治标准放在首位，把对党忠诚作为发现选拔优秀村级干部的第一条件，注重从农村致富能手、返乡创业人员、返乡大学生等群体中摸排储备村干部后备力量，并由县委组织部备案，目前，按照每个村至少储备2名后备力量的标准，已储备各类村级后备人才540余人。大力选拔机关优秀干部到脱贫村、软弱涣散村、乡村振兴示范村党组织担任第一书记，2021年以来，选派2批次474人。大力实施“本土人才回归工程”，选拔一批致富带头人担任村“两委”干部。严格按照“凡动必备、凡动必审”原则，深入开展村（社区）“两委”班子集中分析研判，全面了解村干部的履职能力和作用发挥情况，对不胜任现职的村干部进行调整，切实把政治素质高、群众口碑好、担当精神强、带富能力突出的各类优秀人才纳入乡村振兴干部队伍。

　　

　　多管齐下“育”，提升干事创业的能力。聚焦乡村干部队伍建设，通过精设培训内容、拓宽师资力量、创新教学方式三个举措，不断优化乡村干部实训基地教育培训工作，为乡村振兴干部能力素质全面提升“保驾护航”。用好用活乡镇党校、乡村干部实训基地等教育资源，举办专题培训班100余期，通过集中学习、专题研讨、个人自学、实地观摩相结合的学习模式，帮助村干部进一步开阔思维、拓宽视野、增长才干。每年选调10名乡村干部赴芜湖鸠江区挂职锻炼、跟班学习，每年组织乡镇党政主要负责人、县直部门负责人、210个村（社区）党组织书记到上海、浙江、江苏等经济发达地区学习产业发展和基层治理经验，补齐能力短板、填补知识弱项、消除经验盲区。实施村干部学历提升计划，依托安农大，每年选派40名村级干部参加学历教育，提升村干部文化层次，提高村干部为民服务的能力和水平。

　　

　　健全制度“管”，强化干事创业的保障。推行村党组织书记年度述职评议报告制度，每年年初，村党组织书记向乡镇党委和村党员群众述职，并接受民主评议，评议结果作为评先评优的重要依据。实行村党组织书记动态管理，村党组织书记的日常调整和任免报县委组织部审核备案。坚持问题导向，规范村级小微权力运行，突出监督重点，制定村级“小微权力”运行流程图，梳理村级“小微权力”清单40项，上线运行“小微权力”监督平台，覆盖全县210个村（社区）。在全县开展村级干部服务群众质量提升专项行动，着力打造一支遵规守矩、廉洁自律、处事公正、团结有力的村级干部队伍。将村党组织书记管理工作纳入党建目标责任书和乡镇党委书记述职评议，进一步夯实了村党组织书记队伍的管理监督基础。

　　

　　正向激励“用”，提振干事创业的劲头。建立健全选人用人机制，坚持“忠诚、能力、责任、务实”四个维度，贯通能上能下渠道，破除晋升“天花板”。了解每一名党员干部的强项、优势、短板及不足，坚持以实绩论英雄，打破以学历论高低、以学历论能力等“歧视偏见”，“不拘一格”选才，“不限一域”用才。畅通村干部发展绿色通道，每年在乡镇机关公务员考录计划中安排1-2个职位，专门面向村（社区）干部公开招录，常态化选拔“五方面人员”进乡镇领导班子，其中村（社区）党组织书记人选占比一般不低于20%，累计选拔优秀村党组织书记进入乡镇领导班子12名，面向村干部队伍定向招录公务员9名，有效激发乡村干部干事创业激情。（陈明杰）

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1170522?ClassId=121
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