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株洲市渌口区：对标“千万工程” 共绘和美湘村

　　近年来，株洲市渌口区认真学习运用“千万工程”经验，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，全面提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，奋力谱写农业农村现代化渌口新篇章。

　　坚持党政同抓，汇聚群策群力“一条心”

　　构建完善党政同责工作新格局。区委高位推动，成立区委、区政府农村工作领导小组，区委书记、区长为“双组长”，形成党政齐抓共管、小组专项推动的工作新格局。区委书记走遍全区140个村（社区），俯下身子调研，帮助指导各村厘清发展思路。坚持把农村工作摆在更突出的位置，区委、区政府专题研究农业农村工作33次。

　　探索形成考核奖励新机制。把粮食生产、耕地保护等工作纳入绩效考核和乡村振兴考核范畴，与评先评优和相关扶持政策挂钩。对工作成效突出的予以直接资金奖励，采用“以奖代补”的形式，在乡村振兴等各类资金上予以倾斜。对村（社区）“两委”干部，将乡村振兴工作纳入“五方面比选”、招聘事业编工作评分内容。对耕地保护、粮食生产等重点事项落实不力的，实行“一票否决”。

　　明确乡村高质量发展工作新目标。深入借鉴浙江“千万工程”经验，按照“因地制宜，分类推进，宜居宜业宜游”原则全域推进和美乡村建设，围绕都市农业、现代农业，明确目标、加快发展。压实压紧区镇村三级责任，全面对表对标、谋事成事，抓牢乡村振兴发展任务。

　　突出村强民富，擘画产业兴旺“新蓝图”

　　多领域推动文旅融合发展。大力推进农文旅融合发展，朱亭五号山谷民宿建成运营，举办全国传统校篮球联赛等系列特色活动，打造“渌口赶集”品牌。王十万黄辣椒、红美人柑橘等本土特色产业品牌百花齐放，首次被授予粤港澳大湾区菜篮子生产基地称号。邹学校院士创新团队赋能“王十万黄辣椒”产业发展，斩获第24届中部农博会金奖。朱亭镇浦湾村在全区率先实现100万元的突破。

　　全方位夯实粮食安全根基。充分发挥产粮大县、农业大县优势，严格耕地保护，抓好高标准农田建设，2023年粮食总产量圆满完成生产目标。牢牢守住耕地底线目标和永久基本农田保护目标，获评国务院真抓实干激励表彰和全国节约集约示范县荣誉称号，连续三年获评省政府真抓实干督查激励表彰。高标准农田覆盖率全市第一。依托柏连阳院士创新团队成功创建全省首个镉低积累水稻新品种示范镇。

　　深层次激活市场主体活力。充分激发农村各类要素潜能和主体活力，新增省级重点支持合作社1家、省级示范合作社2家，省级重点支持家庭农场1家，省级示范家庭农场3家，新增家庭农场25家。推荐认定省五星休闲山庄1家、省三星休闲山庄1家，完成裂变企业1家。“两品一标”、一县一特、区域公用品牌、省、市级龙头企业等44家经营主体全部入驻湖南省农产品“身份证”信息采集系统，53家规模生产经营主体全部入驻国家农产品质量安全追溯管理信息平台。

　　聚焦村美人和，绘就和美乡村“新图景”

　　深化农村人居环境整治。把农村人居环境整治提升作为推广“千万工程”经验的切入点，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。湘江、渌江水质均值保持II类标准。成功争取中央土壤污染治理项目。对2013年以来的农村问题户厕进行了摸排整改“回头看”，在全省就农厕管护做典型发言和经验介绍。获得2023年真抓实干督查激励改善农村人居环境表彰。区自然资源局荣获全国自然资源系统先进集体。朱亭镇朱亭村成为全市唯一入选2023年度省级美丽乡村（和美湘村）示范创建名单。

　　统筹农村基础设施建设和公共服务布局。健全城乡要素合理配置体制机制，促进人才、资金等要素双向流动，持续推动路、电、水、网等基础设施向农村延伸，推动教育、医疗等基本公共服务向农村覆盖，让发展成果实实在在惠及广大人民群众。完成65公里农村公路提质改造，完成各类水利建设工程310处，新增年供水能力40万立方米。古岳峰镇集中供水站建设、村电共治工作经验在省市推介。规范农村村民建房入选全市十大改革典型案例。

　　推动农业低碳绿色发展。积极践行“两山”理念，走高质量发展之路。稳步推进受污染耕地安全利用17万余亩，开展农膜回收试点，建成2个化肥农药减量增效集成技术和绿色防控千亩示范片，主要农作物病虫绿色防控覆盖率同比增长6.59%，农药减量保持在1.4%左右。

　　着眼共治善治，擦亮幸福乡村“新底色”

　　提升乡村治理效能。树牢“组织起来的群众才是人民”理念，深入推进“三长制”工作，排查各类问题2551处，提供民生微服务30000余件。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“四下基层”，区领导带头下沉调研600余次，化解信访积案15个。博爱党支部的“共享厨房”入选全省百个乡村振兴重点慈善项目。

　　加强农村精神文明建设。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，新时代文明实践站阵地全覆盖。杨得志故居获评省级党史教育基地，朱亭传说等5个非遗项目入选省级非遗名录。持续开展文明村镇、文明家庭、星级文明户评比选树活动，扎实开展“摒弃婚丧陋习、深化移风易俗”等乡村文明行动。开展聚众打牌专项整治行动，关停带彩打牌经营场所1077家，有力扭转了棋牌盛行、不思发展的不良风气。

　　建强乡村人才队伍。创新开展“院地合作”、校企合作，与湖南工业大学、湖南农业大学等高校建立人才培养战略同盟，为产业振兴提供智力和科技保障。坚持“走出去”“引进来”，区领导带队多次前往先进地区，实地考察学习种养殖技术。持续选派优秀干部到乡村振兴一线岗位。深入开展党建联建共同体，组织36名区领导、102个企事业单位、105名驻村队员全面下沉镇村，为集体经济发展添翼赋能。下派100名科技特派员，点对点指导，为产业发展“把脉问诊”。补齐村社干部能力短板，“全覆盖”开展每月一培训，组织148名干部赴浙江学习“千万工程”，全区干部素质、能力不断提升。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/10/22/14632194.html
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