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内江隆昌市：精准容错纠错 激励干部把“包袱”变“干劲”

　　“说实话，当时我一心只想尽快推进项目建设进度，忽略了程序上的审批。一想到可能会受处分，心里就觉得憋屈。对于处理结果，我能接受，也感受到了组织的温暖。”日前，在听到容错纠错认定结论时，隆昌市响石镇龙凤村的党委书记兼主任谢某某如释重负地说道。

　　

　　隆昌市纪检监察干部实地走访了解项目建设情况。（吕林冲  摄）

　　此前，隆昌市纪委监委收到反映该市响石镇龙凤村村委违规开展项目修建的问题线索。该市纪委监委随即着手调查，认定反映问题属实，拟对作为项目建设牵头人的谢某某进一步处理。但通过实地走访、座谈问话等方式，发现其非主观故意导致问题的发生，充分考虑其主观目的、勇于尝试、工作实效等因素，决定启用容错纠错机制。

　　“就此案而言，谢某某虽然客观上存在违反党的纪律的情况，但从工作动机看确实出于公心，不存在以权谋私问题，符合容错纠错情形，建议从轻处理。”经联席会集中研究审议后，最终对谢某某免予党纪处分，仅进行批评教育。

　　这是隆昌市纪委监委把容错纠错机制融入监督执纪全过程的一个缩影。近年来，隆昌市纪委监委始终秉持“惩前毖后、治病救人”方针，通过制度引领、回访教育、激励担当等方式方法，引导干部从“有错”向“有为”转变，鼓励“犯错”干部放下包袱、轻装上阵，重拾干劲。

　　如何让“容错纠错机制”成为干部干事创业的“加油站”，是摆在监督机关面前的“思考题”。隆昌市纪委监委强化制度引领，认真落实“三个区分开来”，先后推动出台《隆昌市建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业暂行办法》《隆昌市关于在招商引资、项目推进中容错纠错实施办法（试行）》，健全容错机制配套的管理体系，明确容错的标准、范围。同时，建立容错纠错联席会议制度，负责审定容错纠错情形并督促纠错整改工作。截至目前，先后组织召开4次会议，研究解决相关问题17个。

　　“在问责调查一开始就要同步考虑是否符合容错情形，精准区分故意和过失、违规和试错、因私和因公，结合动机态度、客观条件、性质程度、后果影响等情况，做到‘当容则容，应容尽容’”。隆昌市纪委监委相关负责人介绍道，容错不是“保护伞”，不是所有的错都能“容”，要实事求是精准容错，切实做到严格不严苛、宽容不纵容。

　　不但要量准容错的“尺子”，还要找准纠错的“方子”。隆昌市纪委监委注重容纠并举，以纠错通知、诫勉督导、纪检监察建议书等形式，针对性提出纠错要求，重点督促“犯错者”扛起责任，及时汲取教训、改正错误、减少影响。同时，该市纪委监委注重教育转化，定期开展“三诊式”回访教育为实干者卸包袱、鼓干劲，通过暖心回访、真诚帮助，激励“跌倒干部”重振信心。

　　此外，该市纪委监委还把澄清工作纳入监督执纪执法重要内容，制定《开展澄清正名工作流程图》规范程序，对核查认定检举控告失实且有必要予以澄清的，采取发函说明、当面说明、通报等方式及时澄清事实消除影响。截至目前，先后实施容错纠错9人，开展回访教育300余人次，澄清证明46人。（作者：艾浩）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2024/10/25/54a6538279654ba6837f689fbbce3030.shtml
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