安阳市殷都区:巡察组+财审组 推动农村“三资”清查
“这几个白条入账的问题建议作为问题线索移交”“修路灯用吊装车没有协议的问题建议作为立行立改交办”。经过整整一下午组务会,安阳市殷都区“群众身边不正之风和腐败问题”第二十专项巡察组对照财审组反馈5个村‘三资’方面的问题清单,逐条逐项进行分析研判。经组务会研究后,该巡察组向曲沟镇党委交办立行立改事项96件,向镇纪委移交问题线索22件,给予党纪政务处分12人,谈话提醒10人。
今年以来,殷都区积极探索巡察新方法新路径,在“群众身边不正之风和腐败问题”专项巡察中,创新采用“巡察组+财审组”工作思路,在组建20个巡察组外,抽调区纪委、审计局、财政局、农业农村局等单位精干力量另行组建4个财审组,对农村资产管理、财务管理、村级招投标等“三资”方面问开展集中财审,以规范农村集体“三资”管理发展壮大村级集体经济,进一步发挥巡察完善发展作用。
巡察期间,巡察组与财审组同时进行,同向发力。财审组实行统一办公,通过查看被巡察村账目、合同等资料,以“一村一清单”方式对发现的问题进行汇总,并向巡察办、巡察组进行双反馈。巡察组按照财审组反馈问题清单,有的放矢开展精准监督,对涉及民生、群众急难愁盼的问题向乡镇党委印发立行立改通知,对群众身边风腐问题与区纪委片区再次研判,并向乡镇纪委移交相关问题线索。
“群众身边不正之风和腐败问题”专项巡察期间,财审组向各巡察组反馈问题清单共计121份,发现“三资”管理、惠农补贴资金发放、乡村振兴项目等重点领域相关问题1146个,其中有212个问题经巡察组研判后作为问题线索向纪委移交,给予党纪政务处分19人,提醒谈话39人。
巡察组+财审组,不仅是创新巡察思路的有效尝试,也是推动农村“三资”清查,扩大巡察成果的有力举措。专项巡察结束后,巡察办根据巡察组、财审组意见,形成相关建议并向区委提交,推动全区开展村级集体“三资”清查专项治理,排查全区300个村“三资”问题1823个,其中项目招投标不合规问题132个、违规套取专项资金、领取补贴问题24个、侵占集体资产问题87个、经济合同不合规问题461个,其它问题1119个,目前已整改1363个,进一步规范了农村“三资”管理,深化巡察成果运用。
“当前,我们在‘巡察组+财审组’的已有经验总结上持续创新、加以运用,在10月初启动的‘清廉医院’专项巡察中,探索分阶段巡察方式,第一阶段财审组集中财审,在现场巡察开始前先行开展财务专项审查,将第三方财会人员与辖区财务、审计专业人员搭配编组开展财务账目审核,实行边审边议,针对财审中发现的疑点重点问题,及时与巡察办会商,形成问题清单;第二阶段巡察组开展现场巡察,各巡察组针对第一阶段财审反馈问题清单,更加精准有效开展工作,进一步发挥‘巡察组+财审组’优势。”殷都区纪委常委、区委巡察办主任王志林表示。
原文链接:https://www.hnsjw.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/hnxsxc/xcgz/sxxc/article42818f15a1a94b5e80e5c71bd5018c4f.html
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