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包头市：旗帜领航 凝心聚力 不断开创基层组织建设工作新局面

　　

　　

　　近年来，包头市牢固树立大抓基层鲜明导向，以提升基层党组织政治功能和组织功能为重点，不断强化基层基础，提升工作质效，为办好两件大事、推动全市经济社会高质量发展提供了坚强组织保障。

　　突出思想引领 坚定理想信念

　　全面加强党的政治建设。市委把坚持和加强党的全面领导贯穿始终，自觉肩负办好两件大事的包头使命，坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，一体推动党中央重大决策部署和习近平总书记对内蒙古重要指示精神落实落地。制定出台加强党的政治建设的具体措施，严格执行抓党建“五个一”工作机制，深入实施市县乡村四级党建“书记项目”，逐级建立党建责任清单，全领域推行抓党建述职评议考核，扎实推进领导班子成员政治轮训，大力实施“一把手”政治能力提升、年轻干部理想信念宗旨教育计划，不断提高各级党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　精心开展党内集中教育。从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等党内集中教育，到创新开展“作风建设年”活动、“爱包头、作贡献”主题实践活动、感党恩听党话跟党走群众教育实践活动，不断推动“关键少数”向全体党员拓展、集中性教育向经常性教育延伸，各级党组织和广大党员干部的思想政治和党性作风也在党内集中教育中受到深刻洗礼锤炼。

　　持续深化党的创新理论武装。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课，围绕系列重要会议精心开展集中轮训和专题培训，认真组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理，开发“沿着总书记指引的方向”现场教学线路2条、现场教育点64个，采取专题读书班、理论学习中心组、“万名党员进党校”“鹿城大讲堂”等线上线下方式，年均培训轮训党员干部23.6万人次。全面推行党内会议活动“第一议题”学习、中心组巡听旁听、“三会一课”观察和组织生活全程纪实、调阅反馈等制度，创新成立市党建研究会和10个专业委员会，持续推动党的创新理论入心入脑、见行见效。

　　突出强基固本 筑牢战斗堡垒

　　不断激发党员队伍生机活力。制定发展党员政治审查和全程纪实制度，严把政治关、程序关、质量关。落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。建立驻京、驻沪、驻广、驻呼4个流动党群服务站，让党员离乡不离党。全领域推开党员“亮身份、当模范”，深化“立足岗位作贡献”“双报到双服务双报告”和党员先锋岗、突击队、中心户、堡垒户等机制和做法，千名全国全区全市优秀共产党员、优秀党务工作者充分发挥旗帜效应，20.7万名共产党员在各行各业当标杆、作表率。

　　全力推动基层党建提档升级。接续实施“鹿城先锋”工程、基层党建质量提升三年行动、“五化协同、大抓基层”“八抓八促”专项行动，细化任务、列出清单，闭环管理、一抓到底。在农村，深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，党组织书记“比武争星”带头领跑，党支部领办合作社、党建引领以工代赈激发发展新活力，年收入15万元以上嘎查村占比由2014年的6.3%增长到2023年的98%。在城市，持续推进街道社区党建、机关党建、行业党建互联互动，不断扩大商务楼宇、商圈市场等重点区域党建覆盖，“中心+驿站”的党群服务阵地成为群众的温馨家园。在机关，深入开展模范机关创建深化提升行动，推动党建工作与中心工作深度融合。在企业，率先成立重点民营企业党委，创新组建包头企业党建联盟，千方百计为企业纾困解难。国企、学校、医院、新兴领域党的建设异彩纷呈，全面进步全面过硬的基层党建格局业已形成。累计评选命名坚强堡垒支部、示范点、模范支部754个，包头市被新华社内蒙古分社确定为“读懂北疆·党建观察点”。

　　切实突破基层党建薄弱环节。高质量完成新一轮嘎查村（社区）“两委”换届，全面实现书记主任“一肩挑”等6个100%目标，村、社区“两委”班子成员大专及以上学历分别由24%、57%提高到46%、90%。持续深化社区工作者“三岗十八级”薪酬体系，健全嘎查村干部基酬正常增长机制，推动“一肩挑”干部年均报酬由2.66万元增长至5.9万元。每年组织开展嘎查村（社区）党组织书记“大比武”“一村社班子一名大学生”学历提升和行政事业编制定向考录，基层干部队伍整体素质和工作积极性明显增强。全面推行基层网格化治理，推动网格设置、人员配备、待遇保障、责任落实、实体运行“五个到位”，3.7万名专兼职网格员在基层一线锻炼服务，城乡治理精细化水平显著提高。按照“五个三”要求，高标准建成全面覆盖市、旗县区、苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）、产业园区和“两新”组织的党群服务中心。抓好“智慧党建”党员管理信息系统、“党群连心桥”“鹿城先锋”智慧服务等平台运用，不断提升党建信息化管理服务水平。

　　突出作用发挥 彰显组织担当

　　用心用力联系服务群众。深入推动党群服务中心优化升级，最大程度释放服务空间，推动16大党群服务新场景落地生根，有效满足群众多样化需求。依托各类党群服务中心和沿街银行、药店、饭店等，建成“红色蓄能站”“暖新驿站”“大货车之家”500余个，为快递员等新就业群体提供暖心服务45项。围绕民营企业高质量发展出台党建引领十项举措，全市所有工业园区全部建成集政务服务、帮办代办等功能于一体的综合性党群服务中心，在26个重点企业建立党群服务站，形成“5分钟便企服务圈”。

　　倾心倾力应对大战大考。在急难险重任务面前，各级基层党组织和广大党员积极响应。北梁棚改工作中，建立123个片区党支部，抽调市、区、街道三级党员干部2100多名，利用两年时间完成了5.36万户、10.9万人、430万平方米的房屋征拆，被中宣部列为全国第二批党的群众路线教育实践活动典型。在抓党建促脱贫攻坚主战场，组织实施“大干三百天、决胜攻坚战”和“百日攻坚”专项行动，182支驻村工作队、651名驻村干部尽锐出战、精准发力，推动自治区级贫困县固阳县摘帽，27个贫困村全部出列。

　　全心全力保障中心大局。着力打造稀土、晶硅光伏产业链党建品牌，建设弘元、大全、新特、东宝生物等链上重点民营企业党建示范点26个，举办央地国企双向奔赴合作共赢系列活动，推动市属国企与驻包央企、区企开展深入战略合作。聚焦打造教育、医疗高地，制定出台细致方案计划，扎实推进党组织领导下的校长（院长）负责制改革、“双带头人”队伍建设等。聚焦优化营商环境出台政策措施，推动广大党员干部、基层党组织、各领域人才竞相担当、积极作为，形成抓招商、抓项目、抓发展的浓厚氛围。（包头市委组织部包组轩）

　　

　　[责任编辑：王伟 校对：孙慧南]

　　

原文链接：http://www.nmgdj.gov.cn/fccommon/Home/detail?site_id=75&detail_type=1&cid=15721475
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