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淮南：紧扣群众需求 精准靶向监督

　　“村里有没有不符合低保条件却被评为低保户的？”“村里修桥、修路、建设公用设施、集体资产资源发包等重大事项你们是否知道？”这是淮南市委巡察组走田间、进农户，与群众拉家常，面对面受理问题反映，了解掌握惠民政策、农村“三资”管理在“神经末梢”落实情况的缩影。

　　今年以来，市委巡察办将整治群众身边不正之风和腐败问题纳入巡察监督重点，紧盯“关键少数”、重点领域和群众急难愁盼问题，分层、分类、分领域制定市县（区）、乡镇、村、社区等4大类与群众切身利益息息相关的重点问题监督清单，及时发现和推动解决了一批事关群众利益的顽瘴痼疾，有效发挥了巡察利剑作用。

　　深化提级交叉巡察，严惩群众身边腐败问题。针对村级地域较小、人脉关系相对集中、监督易受干扰等实际，以“级差”突破“人情牵绊”，破解熟人社会监督难题，采取“市委统筹、县级负责，异地交叉、镇村同巡”方式，组建8个巡察组，在全市各县区选定8个重点乡镇、132个村（社区），同步开展为期80天的镇村交叉巡察。在提级交叉巡察的基础上，市委巡察机构积极创新、打破常规，注重加强统筹协调，成立2个督导组，通过召开座谈会、汇报会、经验交流会等方式，全面融入交叉巡察组，指导督导开展中期调研、线索研判、会商发现问题等26次。同时，针对巡中发现的重要问题线索，强化纪巡联动、快查快处，交叉巡察组发现问题线索42件，巡中移交纪检监察机关办理10件，形成有力震慑。

聚焦重点专项巡察，剑指民生痛点难点。市委巡察机构找准切口、靶向监督，在全市范围对高标准农田建设管理突出问题开展专项巡察。针对高标准农田建设项目方案设计、招标、监管、验收、资金拨付等环节多，经手人员多，廉政风险隐患大的特征，市委巡察组与市纪委监委集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项整治办、驻市农业农村局纪检监察组建立信息互通、线索移送、成果共享的“纪巡”联动机制。组织召开巡前情况通报会，邀请专项整治办、纪检监察组等介绍日常监督掌握情况，最大限度挖掘线索。巡中，对一些难以定性的问题线索，召开2次“巡察+纪检+专项整治办”联动会商，对问题定性是否准确、支撑材料是否充分逐条“过筛”，防止问题线索“小题大做”或“流失”。围绕巡中立行立改，及时回应群众关切。为进一步提高巡察监督工作质效，快速彰显巡察成果，切实为老百姓办实事解难题，市委巡察工作始终坚持问题导向，制定出台《进一步规范巡察期间立行立改工作机制》，从问题概况、交办时间、解决情况等7个方面进行规范，要求对进驻期间发现能立即解决的问题，及时通报督促被巡察单位党组织立行立改，以立竿见影的实效赢得群众信任、树立巡察权威，彰显巡察监督震慑力。今年以来，市委各巡察组累计移交立行立改事项42个，发现并推动解决了小区飞线充电、拖欠农民工工资、农村生产道路不通等问题，巡察权威性和公信力进一步增强。（淮南市纪委监委）

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