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锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗：党建引领“精网善治” 让基层“幸福满格”

　　金秋时节，气候宜人，走进昌盛园小区，环境干净整洁，健身器械散布其间……随处可见步道座椅，居民坐在一起晒太阳，孩子们在一旁嬉戏打闹，脸上洋溢着幸福的笑容，丝毫看不出这里曾私搭乱建、环境脏乱。“小区的改造不仅让老旧小区旧貌换新颜，更让居民们享受到了实实在在的幸福与便利，将300余户群众的‘愿望清单’成为‘幸福清单’”乌里雅斯太镇萨嘎麦社区党组织书记刘波说道。

　　锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗以铸牢中华民族共同体意识为主线，以一核引领、一网覆盖、一体共建为抓手，靶向发力，精准赋能，着力打造多方参与、多资源共享、多渠道融通的基层治理共同体，使基层社区党组织战斗堡垒强起来、广大党员群众思想凝聚起来、居民群众生活更加幸福起来。

　　党建引领，从“粗管散治”到“精管善治”

　　全旗16个社区优化99个网格，健全网格党组织，全部建立网格党小组，健全完善以“苏木镇党委－社区党组织—网格党小组”为主干的基层组织体系，将党建触角延伸至基层治理神经末梢。以社区“大党委”为核心，构建“党建引领、上下联动、群众有求、社区有应”服务机制，社区联合党委实行“轮值书记”制度，全旗9个苏木镇146个机关企事业单位，1793名党员深入包联社区报到，扎实开展“双进双服务”活动，筑牢党建引领“善治”根基。结合“一区一品”特色，以“红色记忆展厅”“红色领航电影展播”“党的声音进万家直播间”等线上线下特色党建载体，开展红色教育、民族团结进步等活动，有效满足群众多样化、个性化需求。

　　明责减负，让“负重前行”变成“轻装上阵”

　　一场自上而下、覆盖全域的减负行动，让社区党群服务中心更加敞亮、牌匾更加规范、工作更加亲民。社区党群服务中心外部悬挂“3块标牌+2块标识”，窗口优化精简至2个综合窗口，内部功能室按照“一室多用”原则进行整合，推行“一室多用”“错峰使用”制度，阵地建设“有形”更“有效”。因地制宜确定“一社一策”事项清单，列出证明事项“正负面”清单，制作便民服务事项办事流程手册，推行“一站式”服务和“一窗口”办理模式，为民服务“便捷”更“高效”。始终将铸牢中华民族共同体意识这条主线贯穿到社区治理各项工作中，以“主题党日+”形式，开展“恳谈家乡变化”“红色观影学党史”“各族儿女心向党”诗歌朗诵、“毡绣民族团结进步情”等系列群众喜闻乐见的活动，中心镇举办职工群众运动会，真正把工作做到了老百姓心坎里。以网格为单元组建的“理响”小分队，搭建“感恩奋进云讲堂”直播间，线上线下结合为群众讲清“六句话的事实和道理”，引领群众“感党恩、听党话、跟党走”，凝聚起办好“两件大事”的磅礴合力。

　　多方协同，从“单兵作战”到“联合共赢”

　　以社区党组织为核心，整合驻区单位、社会组织、物业企业、红色业委会等优势资源，构建“1+16+99+N”的网格治理模式，推动多元主体参与社区治理 ，解决好私搭乱建，道路坑洼，环境脏乱差等问题50余件。在职党员、退休党员、党员楼栋长等群体中选派99名网格“第一书记”，聘任475名到社区报到在职党员为“兼职网格员”，聘请32名外卖、快递小哥作为“流动网格员”，为35个规模型小区聘任279名“单元楼栋长”，充分发挥党员的先锋模范作用，实现“一个网格一面旗帜”。积极推行“微”调解工作模式，组建“知心大姐”“退伍老兵”“法律明白人”品牌调解小组，积极探索“网格+调解”工作模式，累计调解各类矛盾纠纷200起，调解成功率100%，不断增强网格服务效能，切实让“小事不出网格、大事不出社区、难事不出苏木镇”。同时，以“积分兑换”形式，广泛凝聚各方正能量参与社区治理的积极性和主动性。

　　情系民生，让“心愿清单”变成“实效清单”

　　围绕政策讲解、法律咨询、科普宣传、文化惠民等民生事项，设置10余个服务岗位，充分整合机关企事业单位、“两新”组织、新就业群体等各领域志愿者，组建暖心服务小分队99支，红马甲志愿队16支，结合“我为群众办实事”实践活动，推行“群众点单、社区派单、党员接单”的服务模式，“志愿式”“组团式”“清单式”“结对式”服务开展帮办代办服务600余件，便民利民活动150余次，认领“微心愿”100余个，解决群众急难愁盼问题67件，惠及群众1.5万人。针对老旧小区问题诸多，改造升级过程中面前的难题，凝聚“红色力量”，建强“红色业委会”，做实社区党组织、业委会、居民代表“三方会谈”机制，搭建好党组织领导下的居民议事平台，定期组织召开红色业委会恳谈会“红色邻里代表议事会”等，多年来小区私搭乱建，道路坑洼，环境脏乱差等问题得到有效治理，逐步实现老旧小区“逆龄蜕变”，居民幸福“旧地升温”。（锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗委组织部 都达古拉）

　　

　　[责任编辑：孙慧南 校对：王伟]

　　

原文链接：http://www.nmgdj.gov.cn/fccommon/Home/detail?site_id=75&detail_type=1&cid=15721368
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