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武定县白路镇：“微网格”赋能乡村基层治理

　　

　　

　　近年来，武定县白路镇充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用，将党支部建在网格中，形成了“十户一体”细分微网格的工作方法（将全镇划分为427个微网格，从微网格中的党员、村民代表、致富带头人内选聘微网格员，选聘总网格长11名，网格长107名，微网格员427名，组建党组织89个，微网格员党员覆盖率达93.2%），走出了一条具有白路特色的基层治理之路。

　　当好安全稳定“守门员”，为基层治理“筑基”

　　强化矛盾纠纷排查调解，多元化解矛盾。第一时间发现、调处乡村邻里矛盾纠纷，把矛盾纠纷化解在群众家门口，解决在萌芽状态和初始阶段，今年以来共调解矛盾纠纷135件，调解成功127件，调解成功率达94%。突出信访源头吹哨化解，解开信源心结。微网格员、党员开展信访人情绪疏导，打开信访人的心结，实现事心双解，推动形成信访群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的新风尚，信访量大幅下降，全年受理信访件7件，获评州级信访“三无”乡镇。细化法律服务，消除法律盲区。多渠道深入开展法律援助、律师服务、公证、司法鉴定等法律服务内容宣传，入户帮助群众关注云南掌上12348微信公众号，引导群众足不出户畅享线上法律服务，今年共完成送法上门活动12次。

　　

　　开展民意调研

　　当好基层治理吹哨员，为基层治理“蓄能”

　　“微网格”推动“大治理”。党员全覆盖联系服务群众，各村民小组党支部第一书记每月带队开展党支部主题党日活动；采取“十户共建”“六会治村”等方式，811名党员常态化联系服务全镇群众，成功创建为“云南民间文化艺术之乡”“第五批省级民族团结进步示范乡镇”。“小管家”优化“大环境”。微网格员化身农村人居环境整治“小管家”，通过“党组织+党员+群众”的方式，组织召开群众会、户长会、火塘会，广泛发动党群“联起来”，全镇1444户群众先后投工投劳7600余人次，55个污水治理任务自然村已全面完工，完工率达100%，行政村污水治理率达100%。“小喇叭”促进“大团结”。微网格员化身法律宣传员，在调解过程中普法，引导村民树立法治观念，避免过激行为激化矛盾；经常开展犯罪案例警示教育，倡导诚信友爱、团结互助的邻里风尚，白路镇连续九年未发生命案，获评“楚雄州2018年-2022年无命案乡镇”“2022年无电信诈骗乡镇”。

　　当好社情民意传递员，为基层治理“提速”

　　千方百计巩固拓展脱贫攻坚成果。微网格员积极带头当好村情、贫情传递员，通过常态化走访123工作机制，协助村委会对标“两不愁三保障”和饮水安全抓实工作，全镇脱贫人口人均纯收入19114元，高于全县平均水平2531元；监测对象人均纯收入15251元，高于全县平均水平1370元；脱贫人口人均收入连续3年位居全县第一。想方设法抓就业保民生。微网格员化身务工信息“情报员”，及时联系对接招工企业、组织群众参加招聘会，协助办理务工交通补贴。完成转移农村劳动力就业9394人，帮助协调154名脱贫人口申报外出务工交通补贴13.8万元。竭尽全力推动乡村产业发展助力群众增收。微网格员带头参与乡村产业发展，全镇3100余户群众种植蔬菜28200亩，超80%的群众因蔬菜增收，云露牌甘蓝、青豌豆、蜜本南瓜、无筋豆、西红柿、小米椒等远销成都、武汉、上海、深圳等地。指导群众加强核桃管理，依托“滇核”等龙头企业，群众实现卖原果、进厂务工、通过“631”利益联结机制分红3次收入。

　　

　　到群众家里走访

　　当好志愿服务联络员，为基层治理“增效”

　　找准民生服务“小切口”，延伸基层治理触角。微网格员协助在交通闭塞、空巢老人集中的村民小组建立“家庭式”老年幸福食堂，通过贴心服务，让群众能够放心让老人居家养老。全镇5个“小食堂”为失能老人助洁、送餐等160余人次，帮助69名留守老人售卖烤烟和粮食，开展生存认证2100余人次，上门开展亲子视频连线或电话服务3轮，代缴医疗保险334人次、代取养老金135人次。找准文化服务“小切口”，汇聚基层治理动能。通过送戏下乡、非遗传承进村组、法治宣传进万家以及以“民办民享民乐”的方式筹办好火把节、核桃节、花山节、“六月六”等节庆祝活动，不断丰富群众娱乐生活，同时弘扬法治精神，组织“长征精神薪火传、共铸民族团结心”、普法强基补短板法治宣传进乡村、健康常识进万家等志愿者服务活动26场次。找准利民“小切口”，打牢基层治理底线。紧盯安全避险、养老保险、医疗保险缴费和解决群众“急难愁盼”问题，经常性开展护林防火、防雷防洪、农机安全及交通安全等防治知识宣传，及时宣传养老、医疗保险的保障作用，养老保险缴费率达86.14%，提档参加500元档次人员746人，排名全县第一，2025年医保缴费率持续领先。及时掌握群众所需所想所盼，帮助15户群众争取防返贫资金15万元，发放临时困难救助金63.47万元，有力保障群众生活。

　　万春贵 孙鸿雁（武定县白路镇人民政府）

　　

　　

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