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铜陵市：“三向发力” 推动组织工作提质增效

　　

　　专稿：近年来，铜陵市在党的建设制度改革上紧跟中央、省委改革步伐，稳步推进干部、党建、人才等领域体制机制改革，强化党建引领、完善工作机制、增强组织功能，进一步推动组织工作高质量发展。

　　

　　以党的政治建设为统领，根植忠诚之魂。坚持把党的政治建设摆在首位，教育引导广大党员干部衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。强化创新理论武装，建立健全理论教育培训常态长效工作机制，制定铜陵市干部教育培训规划，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部教育培训首课、主课、必修课，建立健全党委理论学习中心组学习机制，全面推行干部理论在线测试制度。实施党的创新理论培训计划，每年安排200名左右县处级干部、300左右乡科级干部到市委党校（行政学院）进行系统理论学习。精心开展集中教育，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，完善落实领导班子读书班、理论中心组学习、“第一议题”、专题党课、专题研讨等学习制度，严格落实“四下基层”制度。扎实开展党纪学习教育，常态化推进学纪知纪明纪守纪，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制。健全培养锻炼机制，精心打造“铜都大学堂”干部教育培训品牌，探索“大学堂讲学+小专班研学+实践炼验学”培训模式。深入实施“双百四进”行动，每年择优从机关、企事业单位选派干部人才不少于100名，从村、社区选派基层干部不少于100名，分别到沪苏浙机关事业单位、园区、企业、乡村社区等挂职锻炼。

　　

　　以完善工作机制为抓手，锻造过硬队伍。坚持“选育管用”同向发力，严管厚爱紧密结合，把领导班子配优建强、把干部队伍管好用好，一批批新时代好干部脱颖而出。健全选贤任能制度，贯彻落实全国党政领导班子建设规划纲要的实施意见，健全日常调研、专项考核、巡察共享、年度考核、满意科长群众评“五考合一”机制。建立年轻干部“4455”刚性选配机制。开展“红黄绿”三色预警管理，定期分析研判班子专业结构缺项和优化调整方向。建立纵横交叉分析、印证对比的立体“穿透式”考核体系。深化激励保护机制，出台《关于进一步激励干部实干争先推动实现“挺进全省前列”的若干意见》《推进领导干部能上能下实施办法》，激励广大干部新时代新担当新作为。认真落实“三个区分开来”，完善容错纠错、澄清证明等机制。深入实施公务员职务与职级并行制度。建立年轻干部常态化谈心谈话机制，建立心理疏导和调适机制。健全监督管理制度，健全干部监督工作联席会议制度，出台《关于进一步加强领导干部日常监督管理的办法（试行）》，完善“9+X”干部监督信息档案，健全市管干部和科级年轻干部日常监督管理制度。制定《领导干部政治素质考察办法（试行）》。严格出国（境）审批机制，做细做实领导干部证件登记、备案和保管工作。

　　

　　以增强组织功能为重点，筑牢战斗堡垒。坚持大抓基层的鲜明导向，实施基层党建“三抓三创三满意”三年行动和“2510”行动，不断增强党组织政治功能和组织功能。深入推进抓党建促乡村振兴，实施抓党建促乡村振兴“六大行动”和发展新型农村集体经济“三个一批”提升行动。推进党组织领办合作社（村级供销社）和村企联合党委建设。常态化整顿软弱涣散村党组织。选优配强镇村“一把手”，实施村党组织书记后备力量培育储备三年行动，每年常态化选派干部到村任职。持续加强党建引领基层治理，实施“皖美红色物业”建设三年行动，建立机关企事业单位“双报到”共联共建制度。实施党建引领信用村拓面提质行动，创新“党建+信用+产业+治理”模式。开展“共产党员户”挂牌试点工作。开展村（社区）工作事务、机制牌子和证明事项专项整治工作。提升新兴领域党建覆盖质量，制发《非公经济和社会组织“红领”认证管理办法》，持续实施“两企三新”党的组织和工作覆盖百日攻坚专项行动。深化党建工作指导站实体化建设，常态化举办“两企三新”党组织书记示范培训班。按照“八有八建”标准，布局建设95个“暖新驿站”，挂牌设立“暖心店铺”157家。

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