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旌德县：“三结合”破解农村党员教育管理“三道题”

　　

　　专稿：近年来，宣城市旌德县坚持把农村党员队伍建设作为加强基层党组织建设的重要抓手，通过“供”“需”、“管”“奖”、“知”“行”三个结合，创新培训内容、坚持严管厚爱、深化学用结合，有效破解农村党员教育培训难集中、参与村务不积极、作用发挥不明显等问题，引导党员在乡村振兴、基层治理、产业发展等一线发挥先锋模范作用，进一步提高农村党员教育管理的针对性、实效性。

　　

　　“供”“需”结合，让培训内容“出新”，破解农村党员“教育培训难集中”的问题。按照“缺什么补什么、干什么学什么”原则，根据农村党员理论素质、务工就业等实际情况，开展针对性、实用性培训。“面对面”教。以远教站点、“沉浸式”红色主题党日活动基地等场所为主阵地，构建全面化、立体化党员教育阵地，经常性开展集中培训、宣讲、交流等活动，开展日常教育培训。今年以来，成功举办全县“春早”行动农村党员培训示范班、村党组织书记培训班等系列班次；鼓励优秀党员、先进典型模范前往红色教育基地开展现场教学、特色宣讲活动，引导农村党员在实景实境里“沉浸式”聆听红色故事、接受党性教育、传承红色基因。“线连线”教。借助先锋系列平台及农村党员微信交流群，搭建线上平台，实现“自学+促学”双驱动，开设“远程教育精品节目推荐”“今天我来读”“担当作为好支书”等多个特色专栏，定期推送优秀党员电教片、基层党员典型、理论政策知识等信息，方便农村党员利用农闲时间和休息时间浏览学习，帮助农村党员拓宽视野，加强思想政治建设，累计完成线上农村党员学习教育培训近万人次。“手把手”教。组织当地种植养殖能手、工厂生产技术员、农技特派员等群体进行授课，灵活运用“答疑式”“互动式”“研讨式”授课方式，把教室从室内搬到户外、把理论学习拓展到农技培训，把培训班办在田间地头，通过手把手现场示范教学，在具体实践中提高农村党员的理论水平和生产经营技能。

　　

　　“管”“奖”互补，让激励机制“出力”，破解农村党员“参与村务不积极”的问题。始终将严管与厚爱作为农村党员教育管理的根本原则，通过适当激励充分调动农村党员的积极性、主动性。精挑细选。始终把政治标准放在首位，严格执行选任标准，做好村“两委”换届工作，选拔政治过关、廉洁过关、致富带富能力和服务能力强、善做群众工作、群众口碑好的优秀人才，壮大村（社区）“两委”队伍。选优配强党组织书记，采取“回请+内培+交流”相结合的方式，切实发挥“传、帮、带”作用，让后备干部在实践锻炼中不断成长成才。全县能人进村“两委”班子比例占63%，班子学历、年龄、经历等实现“一升一降一优化”。多维培育。定制化开展村务财务管理、生产经营项目、法律法规等多种培训，着力化解村“两委”干部的经验盲区、知识弱项和能力短板等问题，切实提高村干部的村务管理水平和发展村级集体经济的能力水平。通过开展“应知应会”大练兵、“晾晒比武”大擂台，“名村挂职、书记领办、党建项目”大机制等“总体战”，让村“两委”干部在创先争优中学习先进，在比试竞争中凝聚团结。正向激励。落实“四议两公开”工作法，针对决策重大事务广泛征求党员的意见，采纳“金点子”和“好办法”，努力把党员培养成乡土人才、把乡土人才中的先进分子培养成党员、把党员乡土人才培养成村“两委”干部，提高广大农村党员共谋、共创村级事业的热情。发挥党组织关怀与激励作用，做到党员教育严管与厚爱相结合、激励和约束并重。通过民主生活会、组织生活会、民主评议党员等方式，定期进行谈心谈话活动，及时掌握农村党员思想动态、工作动态，促进党员管理抓在经常、严在日常。

　　

　　“知”“行”合一，让学用结合“出效”，破解农村党员“作用发挥不明显”的问题。坚持以学促干、以干践学，积极为党员搭建实践课堂，让党员在服务群众中增智赋能。打好“积分牌”。实行“积分制”管理，结合各镇村党建品牌，分级分类设立百分制评分体系，通过月登记、季评比、群众看的方式，公开晾晒积分，教育引导在职党员找差距、补短板、求进位。加分鼓励积极认领“党员责任区”上岗履职践诺的农村党员，对得分靠前、表现突出、群众口碑好的农村党员进行荣誉表彰，并优先纳入村级后备干部队伍库，全年更新储备村级后备干部135名。打好“践诺牌”。定期召开支部党员大会裁定农村无职党员岗位和职责设定，设立政策法规宣传、科技助农、环境卫生治理等多个“党员先锋岗”，坚持人岗相适原则，无职党员结合自身实际情况认领岗位，让党员“无职位”但“有责任”，想干事有渠道，并根据岗位职责提出一句话承诺，承诺内容在公告栏公开或上墙张贴至包保群众家中，以此督促党员定期履职接受监督。打好“服务牌”。结合“我为群众办实事”、抓党建促乡村振兴等实践活动，组建一批党员志愿服务队，通过开展科技助农、基层治理、文化宣讲、防汛抗旱等志愿服务活动，不断提升农村党员服务基层、服务群众能力。今年6月，面对防汛“大考”，全县农村党员迅速组建党员志愿服务队，开展河流、道路、入户巡查，全力做好群众转移安置、清淤疏洪、灾后重建等工作，守护人民生命财产安全，让党旗在基层一线高高飘扬。

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