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道县：“四链共建”助推流动党员管理破题见效

　　近年来，道县积极探索流动党员管理新模式，聚焦破除流动党员去向难把握、学习难组织、服务难跟进、作用难发挥等问题，创新信息链、教育链、关爱链、引擎链“四链共建”模式，确保流动党员“流而有序”、“流而有学”、“流而无忧”、“流而有为”，助推流动党员管理提质增效。

　　完善“信息链”，破除“去向难把握”问题，确保流动党员“流而有序”。

　　精准建档立库。按照“谁管理谁负责”原则，依托全国党员管理信息系统，通过电话、微信等方式“拉网式”联络流动党员，全面动态掌握流动党员外出原因、时间、地点和联系方式等基本信息，建好流动党员动态管理信息库，安排专人负责，实行“一人一档”，核清党组织隶属关系、党员流动轨迹等信息，掌握党员基本情况、外出时间、从事职业、流动地址、联系方法等，确保随时掌握流动党员的最新动态，及时补充和更新信息资料，确保流动党员“流动不流失”。规范组织设置。流动党员分布点散面广、文化参差不齐、岗位千差万别，从业流动性大，经过认真分析流动党员分布、文化、岗位和从业情况，综合考虑资源、场地、经济等因素，在流动党员相对集中、职业相对稳定的地区，挂牌建立流动党员党支部，进一步增强流动党员的凝聚力。截至目前，共在广州（黄埔区）、深圳、东莞、南宁等城市建立流动党支部13个，为320余名党员筑起温暖的“红色港湾”。优化结对服务。建立流动党员联系包保制度，组织各级党组织书记、党员骨干与全县1390名流动党员结成对子，每个乡镇（街道）明确1名党（工）委委员联系一个流动党支部、1名在家党员联系1名流动党员，落实“组织生活必联、重大事项必联、特殊时间必联”三必联制度，确保流动党员流动不失联、联系无盲区。

　　拓宽“教育链”，破除“学习难组织”问题，确保流动党员“流而有学”。

　　着力抓好流动党员学习教育，坚持思想教育凝心铸魂，汇聚党员思想“大动能”。送教上门学。统一购置学习教育书籍，通过快递邮寄、上门送学等方式向流动党员赠阅，让流动党员能及时学习党的最新理论政策。今年以来，向东莞市流动党支部等寄送“红色包裹”35个、学习资料50余套。线上互动学。积极探索“互联网+”新模式，大力拓宽流动党员参加活动途径，保障参与方式多样化，让流动党员利用碎片时间“充电赋能”。打造“微课堂”“云会议”，引导流动党员线上参与组织生活会、主题教育、主题党日等活动，主动汇报思想工作，与本地党员共上“一堂党课”。今年以来，组织流动党员线上学习8000余人次，推送必学书目和学习视频等40余次、各类信息6000余条。线下集中学。充分利用春节、五一、国庆前后等流动党员返乡高峰期，通过“冬春训”、乡镇党校、座谈等形式组织集中培训，给流动党员“补课充电”“强身健体”。共开展“重温誓词忆初心”“我为党旗添彩，助力家乡发展”等系列活动，开展活动110余场次，谈心谈话4800余人次。

　　优化“关爱链”，破除“服务难跟进”问题，确保流动党员“流而无忧”。

　　坚持在贴心服务中加强管理，千方百计为流动党员排忧解难，确保流动党员“动而有助”。建立关怀关爱机制。始终把流动党员群体作为重点关注对象，流动党员在外期间，落实“家庭关怀”暖心服务，联络员不定期深入流动党员家庭走访，关心关注流动党员家庭中的留守老人和儿童，及时掌握家庭生产生活状况，采取切实有效的措施，帮助解决实际困难。今年以来共帮助流动党员家人解决办证、子女就学、参加新农合新农保等具体问题2000余个。强化线上政策服务。依托流动党员微信群，为流动党员提供政策咨询、返乡创业、学习培训和劳资纠纷等多元化服务。定期向流动党员反馈支部组织生活和重要议事决策情况、告知家乡变化，主动征求和倾听流动党员的意见建议，增强其组织归属感。发挥先锋模范作用。鼓励流动党员到流入地发挥党员先锋模范作用，亮明党员身份，在流入地积极主动作为。梅花镇驻深圳市流动党支部与深圳市大望社区联合开展多次党日活动，今年来共同开展党纪学习教育集中学习研讨交流、走访慰问敬老院、志愿者服务等多项活动，起到了良好的组织领导作用，带领流动党员“亮身份”，增强党员归属感，进一步发挥党员先锋模范作用。

　　激活“引擎链”，破除“作用难发挥”问题，确保流动党员“流而有为”。

　　坚持“走出去、富起来、引回来”理念，实施“回引”工程，做好优秀外出务工党员回引培养，常态化开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，鼓励支持流动党员发挥自身人脉、资金、资源等优势，带资金、带技术、带项目回乡创业，引导发挥作用。当好双招双引“牵线员”。充分发挥流动党支部驻外阵地优势，组织在广惠莞深的流动党员主动联络30余名道县籍在外的优秀企业家，颁发“双招双引”大使聘书，为家乡“双招双引”牵线搭桥。同时，建立信息互通机制，鼓励广大流动党员为家乡发展建言献策，汇聚发展智慧和力量，今年共收集流动党员关于促进“双招双引”等各类建议100余条。当好家乡建设“领航员”。加强对流动党员的政治吸纳，把综合素质高、致富能力强的流动党员纳入村级后备干部队伍培养，并适时选拔进村“两委”班子，吸引“智力回流”。2022年以来，35名流动党员被吸纳为村后备力量，69名流动党员进入村“两委”班子。有力充实了基层工作力量。当好创业致富“示范员”。依托新乡贤联谊会、商会，注重发挥流动党员眼界宽、信息多、思路广的优势，广发“英雄贴”，邀请流动党员分享“务工路”、畅谈“致富经”，引导流动党员返乡“筑巢”。截至目前，全县流动党员回乡创办企业68家，兴办种养产业项目160余个，带动5000多名群众就业受益。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/10/15/14628241.html
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