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三省一区携手推动东北全面振兴 内蒙古蒙东地区跨越式发展再提速

　　

　　新时代新征程，中国东北，重振雄风再出发。

　　

　　曾经，作为新中国工业的摇篮、“共和国的长子”，东北地区在中国工业化进程中发挥了至关重要的作用。

　　

　　2003年，振兴东北战略提出，东北老工业基地开启了解决沉疴与新忧的探索实践之路。

　　

　　2007年，内蒙古蒙东地区呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟5个盟市被纳入国家东北振兴战略实施范围。

　　

　　乘风而起，扶摇直上。在深邃的战略眼光和战略擘画下，内蒙古蒙东地区跨越式发展加速推进。

　　

　　担当——

　　

　　重实干、勇担当，以拳拳之心维护国家“五大安全”

　　

　　亩产785.9公斤！兴安盟水稻再次刷新内蒙古水稻单产纪录；亩产321.7公斤！扎赉特旗再次刷新内蒙古地区大豆单产纪录……

　　

　　丰收之际，内蒙古大地捷报频传。作为国家重要“粮仓”，2023年，内蒙古粮食生产实现二十连丰，产量创历史新高791.6亿斤，2024年有望首次突破800亿斤。

　　

　　粮稳则国稳，食安则民安。内蒙古是我国13个粮食主产区和8个粮食规模调出省区之一，每年有一半以上的粮食调往区外、供应全国，有力保障了国家粮食安全。这其中，耕地占全区69%、粮食产量占全区76%的蒙东地区功劳巨大。

　　

　　东北地区是我国重要的工业和农业基地。党的十八大以来，习近平总书记多次赴东北考察调研，并主持召开专题座谈会，赋予新时代东北振兴维护国家粮食安全、产业安全、能源安全、生态安全、国防安全“五大安全”的新使命。

　　

　　蒙东的自然生态资源富集，农牧业综合生产能力、产业链供应能力在内蒙古以及东北地区都占有重要一席。作为东北振兴战略的一员，内蒙古坚决扛起维护国家“五大安全”的使命担当，以实干作答。

　　

　　曾经，大兴安岭万千栋梁出林海，有力地支援了国家建设；今天，内蒙古大兴安岭国有林区在全国重点国有林区中率先全面停止森林商业性采伐，开启生态建设新时期。打响科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战，绿进沙退、家美人富，内蒙古以蒙东之绿，进一步筑牢我国北方重要生态安全屏障。

　　

　　过去，蒙东地区作为内蒙古重要的煤炭、电能基地，担负着能源保供的重要职责。今天，蒙东新能源并网装机规模超3600万千瓦、占全区一半，火电装机近4000万千瓦、占全区1/3以上，2022年生产煤炭3.2亿吨，其中约50%保供东北三省，东北区域“暖流”连绵不断。

　　

　　曾经，中蒙边境三角山哨所边防官兵保家卫国的动人故事广为流传。今天，在占内蒙古边境线70%的蒙东边境线上，草原110、戍边警务室、蒙古包哨所、红色堡垒户把各方面守边固防的力量最大程度凝聚起来，筑起守护祖国北疆安全的铜墙铁壁。

　　

　　不论过去、现在，还是未来，内蒙古始终牢记维护国家“五大安全”这个“国之大者”，挺膺在前，实干担当，以拳拳之心守护家国之安。

　　

　　升级——

　　

　　补短板、促转型，以产业突破赢得发展主动权

　　

　　时间大步向前，镌刻下蒙东地区奋力拼搏的动人华彩。

　　

　　从历史上看蒙东经济总量、财政实力曾一度领先，一些产业、企业和品牌曾一度辉煌。然而，同东北老工业基地相似，近年来蒙东地区在进一步发展中面临着诸多挑战。

　　

　　东北振兴是中国式现代化的重要战略支撑，蒙东地区的高质量发展关乎国家东北振兴战略大局。如何在困境中破局？蒙东地区用行动书写答案。

　　

　　赤峰，因矿冶而名的中国有色金属之乡。因首创国际领先水平的“双炉连续炼铜技术”，赤峰云铜成为国家级铜冶炼行业能效“领跑者”。维拉斯托锂多金属矿规划7个延链补链项目，不仅甩掉“卖矿”的帽子，更将锂多金属矿“世界级储量”打造成千亿级产业……随着新质生产力的蓬勃生发，有色冶金这个传统“老家底”，在转型升级中逐“绿”向“智”、脱胎换骨。

　　

　　通辽，因玉米而名的全国产粮大市。围绕玉米生物产业链条的培育、发展和延伸，通辽市引进30多家重点企业，产品已形成13大类200多个品种。当前，通辽市正在围绕糖、酸、药、醇等方向，打造世界级氨基酸基地和国家级原料药生产基地，推动产业链向食品级、药品级高端延伸。随着产业链升级，玉米这个传统粮食作物，正被打造成为千亿级产业集群。

　　

　　兴安盟，“风光无限好、绿电动力足”。依托良好的风光资源，兴安盟把新能源作为重塑工业格局的新引擎，积极推进源网荷储一体化、新能源直供电等模式创新，抓好增量配电网建设，持续拓展新能源应用场景。截至7月10日，兴安盟新能源装机658.24万千瓦。随着一大批清洁能源建设装备制造配套工程等项目加速聚集，兴安盟战略性新兴产业升级得到有力支撑。

　　

　　呼伦贝尔，因生态而名的“北国碧玉”。这个夏天，乘着飞机看草原成为呼伦贝尔旅游新热点。近年来，呼伦贝尔市依托丰富的旅游资源，抓住低空经济发展机遇，为游客提供空中游览、飞行体验、航空拍摄、航空教育培训等多项服务。

　　

　　锡林郭勒盟，因广袤无垠的草原成为全国最大的牧业基地之一。近年来，锡林郭勒盟以“减羊增牛”战略为抓手，做强“牛产业”，搞活“牛经济”，一面实施肉牛改良工程，加快优质肉牛良种扩繁，一面积极探索规模化、标准化舍饲畜牧业发展模式，实现肉牛养殖供种能力、个体产值和整体效益的同步提升，推动传统畜牧业向生态畜牧业的转型蝶变。

　　

　　推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级。从加快传统产业转型升级到产业链向高端升级，从壮大战略性新兴产业到培育未来产业，蒙东地区立足特色优势，促进地区的能源结构和经济发展模式向更加绿色、可持续的方向转变，以产业突破引领东北振兴，打好漂亮“翻身仗”，赢得发展主动权。

　　

　　抓住机遇，出台《内蒙古自治区关于落实新一轮东北振兴战略推动东部盟市跨越发展的实施意见》，每年将蒙东地区发展纳入自治区国民经济和社会发展计划，支持赤峰、通辽共建承接产业转移示范区，加大科技创新和产业支持力度，完善现代化基础设施体系建设，补齐民生短板……内蒙古奋力托举，全力推动东北全面振兴取得新突破。

　　

　　开放——

　　

　　深度融入、互联互通，努力打造我国开放新高地

　　

　　构建新发展格局，是新时代推动东北全面振兴的战略任务。蒙东地区作为我国向北开放的重要门户、“中蒙俄经济走廊”的重要节点和连接欧亚大陆桥的重要交通枢纽，正以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福。

　　

　　对内，深度融入、共同发展。

　　

　　2024年3月26日，内蒙古与黑、吉、辽三省签订东北三省一区劳务协作联盟、技能人才合作联盟两个协议，推动东北三省一区优化人力资源配置，实现更稳定的发展。

　　

　　7月，东北三省及内蒙古共同研究形成的《关于促进东北三省一区旅游业协同发展的决定》正式施行，为推动东北三省及内蒙古文旅产业跨地区协同性、均衡性、可及性发展提供了有力保障。

　　

　　8月30日，辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区三省一区签署《东北三省一区深化科技合作框架协议》，打破地域界限，推动科技合作再上新台阶。

　　

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　　东北振兴，不是某一地的振兴，而是三省一区共同振兴。蒙东地区被纳入国家东北振兴战略实施范围以来，内蒙古奋力推动蒙东地区融入东北经济圈一体化发展，在更大范围、更高层次上实现高水平交流合作。同时，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区的联通，形成更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放格局，为东北老工业基地振兴发展提供了重要支撑。

　　

　　对外，互联互通，辐射周边。

　　

　　8月31日，随着一列满载板材的进境中欧班列从满洲里国门驶过，2024年经满洲里铁路口岸进出境中欧班列突破3000列。

　　

　　中欧班列通达天下。满洲里、二连浩特口岸是中欧班列东、中通道重要节点，两个口岸中欧班列通行数量由2013年的3列增加到2023年的8324列。11年间，1000余种进口商品、50000多种出口商品经两地通关。

　　

　　口岸是对外开放的门户，截至目前，内蒙古已经有20个对外开放口岸，形成了铁路、公路、航空多方位、立体化的口岸开放格局，有效链接国内国际两个市场。这其中，有14个口岸在蒙东地区，蒙东地区在构建内蒙古乃至全国对外开放新格局中发挥着重要作用。

　　

　　发挥得天独厚的区位优势，服务“双循环”，联通“内与外”，蒙东地区大力发展泛口岸经济、通道经济和落地经济，提升经开区、综保区、合作区、互贸区等各类开放平台功能，培育壮大物流和加工制造等产业，深度参与中蒙俄经济走廊建设，深度融入“一带一路”建设，与东三省一道，携手打造我国开放新高地。

　　

　　前行没有止境，发展未有穷期。内蒙古把握东北振兴战略的历史机遇，一步一个脚印，以一域之兴为全局添彩。（草原云·正北方网记者 霍晓庆)

　　

原文链接：http://www.nm.jcy.gov.cn/xwzx/qnyw/202410/t20241014_6684321.shtml
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