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禄劝：打通基层应急管理“神经末梢”

　　

　　

　　近年来，禄劝县加快构建横到边、纵到底的应急调度体系，基本实现应急资源下沉乡镇、街道全覆盖，并有效衔接“防”和“救”的责任链条，进一步提升了基层及时发现和处置安全隐患、突发事件的能力。

　　突出基层党员联防联控的“前哨”作用。积极探索“党建＋应急管理＋N”模式，形成“党建引领、资源整合、网格赋能、互联互动”的基层应急管理新模式，组织机关、农村党组织以党支部为单位，成立了197支党员志愿服务队，由村党支部书记担任队长，明确一名党员和一名群众代表作为副队长，开展应急处突工作，逐人确定“平时”“急时”工作职责，将退役军人、热心村级事务的在外村民纳入动员力量管理，协助做好应急处置相关工作。结合农村党员教育培训工作，分批次组织党员、志愿服务队采取理论教学、现场教学、线上教学等多种方式开展培训，通过开展技能培训、消防应急演练等方式，针对可能会出现的问题、薄弱环节，开展应急演练17次，实现所有乡镇（街道）全覆盖。

　　强化基层干部能力素质的“支撑”作用。着力提升干部应急处突能力，聚焦提升干部应急处突能力，发挥组织部门干部教育培训和农村党员教育培训优势，采取多种方式，大力开展干部应急管理和处置能力提升培训。把应急管理和处置能力课程列为全县各级各类干部、党员教育培训的“必修课”，各类培训班次按照不少于2个学时的要求组织学习培训。选调45名从事安全生产、应急管理工作的业务骨干作为重点培训对象，每月集中开展1次教学培训提升行业干部指挥协调能力和水平。围绕提升干部指挥调度、现场处置、舆情应对等重点，根据近年来发生的应急处置真实案例进行应急场景推演，供各类培训开展全要素、实战化、情景式教学，确保面对急难险重任务时，精准处置。定期分批次、分主题组织应急知识培训，应急、水利、卫健、消防等部门利用主题党日等时间开展防火防汛防震、医疗急救等培训，常态化开展场景模拟演练，确保面对急难险重任务时，精准处置。

　　激发基层党组织协同防范的“保障”作用。县委、县政府始终坚持党对应急管理工作的全面领导，在推进基层应急管理工作中将基层应急管理能力提升列为“党建引领基层治理行动”的重要任务，对系统推进基层应急管理能力作出安排。将应急管理体系能力规范化建设作为健全基层治理工作的重要内容实现17个乡镇（街道）应急管理有机构、有机制、有队伍、有保障、有能力。通过调整组织设置、建立功能型党组织等形式，推动党组织设置和治理网格有机融合，强化党组织在网格管理中的“红色枢纽”作用，使每一个城市基层治理网格都能成为应急处置网格。搭建重大突发事件官方发布平台，及时向公众、媒体发布权威信息。

　　（禄劝县委组织部 供稿）

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