凌源市通过组建产业联合党委激发乡村振兴新动力
近年来,凌源市围绕乡村振兴发展主导产业组建花卉、黄瓜、甜椒、食用菌、樱桃、文旅6个产业联合党委,以党建联盟组织力赋能乡村振兴发展“生产力”,实现区域党建、产业、资源优势互补、联动发展,形成了“党建引领、组织搭台、产业唱戏、共同富裕”的区域党建发展新格局。
完善机制,规范组织运行。按照“地域相邻、产业相近、便于管理、资源共享、抱团发展”的原则,凌源市出台成立产业联合党委的实施意见,编制《产业联合党委重点任务清单》,建立联席会议、调查研究、议事决策等日常运行工作机制,在每个产业联合党委都打造1个党群活动阵地,坚持每季度至少召开1次党委联席会议,建立推广成员单位提事、支部议事、党委定事、联动办事“四步”工作法。按照行政区划不变、村民自治主体不变、集体资产产权不变、债权债务不变、干部报酬待遇不变“五不变”,统一领导、统一规划、统一部署、统一落实“四统一”和财务管理独立建账、独立核算、独立收支“三独立”的原则,鼓励推选财务监督小组监管日常收支。同时,产业联合党委可以通过协商等方式确定相应比例收益作为办公运转经费,并在市委组织部和市农业农村局的指导下,由产业联合党委统筹协调开展工作。
明确思路,形成“一产业一特色”党建模式。结合各乡镇街资源禀赋、产业基础、功能定位,组建花卉、黄瓜、甜椒、食用菌、樱桃、文旅6个产业联合党委,推动产业带集聚,形成“一产业联合党委一特色”党建模式,突出打造一批“市场竞争力强、农业技术服务水平高、招商引资效果明显”的产业集群。特别是深入推进“村社合一”,采取“党支部、村级集体经济组织、合作社、农户”的组织方式,有力壮大村级集体经济、促进农民持续增收。推动村党组织领办创办合作社达147个,组建“党群共富责任区”863个,按照“六有两带”标准,通过“党支部、公司、基地、农户”的模式,打造党群共同致富示范基地28个,推动了村村之间、村企之间的强强联手,以大带小、以强带弱、集群联动,有效提升了相关产业的整体竞争力。
锚定目标,凝心聚力促发展。聚焦产业联合党委提质升级专项行动,坚持“党建引领、产业联合、数字赋能、共同富裕”原则,制定《凌源市产业联合党委扩面提质升级方案》,积极向中央、省、市有关媒体推介产业,并充分利用驻村第一书记、线上直播、产品推介会等形式,加快推进区域公共品牌、企业品牌和产品品牌协同发展。在推进工作中强化数字赋能建设,确定数字农业应用项目实施主体龙头企业18家,落实基地3万亩,引进推广农业物联网技术、农产品质量追溯、工厂化育苗技术等20余项,引进推广蔬菜花卉新品种每年都在50个以上,设施农业新品种、新技术、新设施普及推广率达到60%以上,建设3个设施农业数字化示范基地,实现了蔬菜温室集群环境监测控制,工厂化育苗、农产品质量安全监控等全程智能化管理,全市设施农业数字化装备率达30%以上。
截至目前,凌源市6个产业联合党委,辐射带动31个村共同发展,纳入54家农民专业合作社、21家农事企业、4家文旅产业、10个育苗基地、3个蔬菜批发市场,带动村集体累计增收351万元、村民累计增收620.1万元。全市村级集体经济收入超过10万元的村共202个,打造了集体经济收入50万元以上的标杆村5个。
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