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抚顺市新宾县：深耕“小积分”撬动乡村“大治理”

　　抚顺市新宾满族自治县（简称“新宾县”）积极探索乡村共建共治共享基层治理新模式，实行党员“红心积分制”管理办法，激发广大党员参与乡村治理的积极性、主动性，不断提升村民幸福感、满意度。

　　突出需求导向，制定任务清单。制定下发《农村基层党组织实行党员“红心积分制”管理的实施办法（试行）》，围绕村民问题需求，设置强村富民、人居环境、排查调解等17项加分项目清单，以及违反法律、影响邻里关系、破坏环境卫生等5项减分项目清单。实行“菜单式”服务管理，建立“村民点单+组织派单+党员接单”模式，鼓励村民将问题诉求发至村微信群，村党组织根据诉求内容分类“派单”，党员干部依据自身实际“接单”，推动解决村民急难愁盼问题。同时，建立红心积分台账，发放红心积分卡，按照“一人一卡、一事一记、量化积分、动态管理”原则，根据党员开展服务的实际成效和过错影响轻重进行加减分，通过量化管理的方式激励广大党员在为民服务中当先锋、作表率。截至目前，全县实施红心积分制的村共有128个，党员参与人数达3336人，参与率为88.3%，开展各项服务1650余件次，服务党员群众17300余人次。

　　突出晾晒评比，营造浓厚氛围。定期开展积分评定，制定“网格党小组赋分、村‘两委’复审、党员大会审议”的积分审核流程，确保评定结果准确公正。设置积分“红心榜”，采取“月记录、季公示、年评比”的方式，动态更新积分排名，公示评定结果，党员获得积分满50分时，可在积分卡上“点亮”一颗红心，根据红心数量兑换相应奖励。截至目前，全县已组建积分评议小组128个，开展评分112次，党员累计积分达4.9万分，评定结果均在村务公示栏、微信群公示。

　　突出结果运用，激发内生动力。扎实做好积分兑换工作，丰富积分兑换内容，组织各村根据党员积分情况定期或年底一次性采买奖励物品，鼓励有条件的村建立实体“积分超市”，每季度至少进行一次集中兑换，党员可根据需求将积分兑换成物品或服务，引导推动广大党员从被动参与获得积分走向主动服务获取积分、从单一兑换物品走向多元兑换服务。同时，将各村红心积分制开展情况作为村党组织书记抓基层党建工作述职评议的重要内容，将年度积分评比结果作为村干部储备、评优评先的重要参考。截至目前，全县共设立实体“积分超市”28个，兑换积分1.5万分、物品1400余个，在红心积分较高的党员中评选出新时代“三向培养”对象、村后备力量72名。

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