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旌德县：“三线”聚力 让流动党员有“家”有“学”更有“为”

　　

　　专稿：近年来，宣城市旌德县持续不断探索流动党员教育管理的新路径、新方法，聚焦破解流动党员去向难掌握、活动难开展、作用难发挥等症结难题，从管理、教育、发展等方面聚“流”、育“流”、用“流”，真正把流动党员组织起来、管理起来、凝聚起来，确保流动党员“离乡不离党，流动不流学，离家不离心”，有力提升基层组织建设和党员队伍建设整体水平。

　　

　　系紧“管理线”，打造“聚流”之地，让流动党员“流而有家”。明确流动党员管理范畴及主要原则，探索“跟踪式、考核式、关爱式”三重管理模式，坚持教育、管理与服务相结合，不断增强流动党员的党性观念、组织观念以及归属感、责任感。“跟踪式”管理。以村党支部为基本单位，与在外流动党员建立线上线下相结合的沟通联系机制，建立“一人一册”管理台账，采取“一线查、上门访、电话问”等形式，线上联系1200余人、线下走访830余户，对1213名流动党员进行常态化、跟踪式服务，做到在外党员流出去向、流出时间、从事职业、思想状况、生活状况“五个明确”，确保底数清、情况明、数据新，让每一名流动党员“保持在线”。“考核式”管理。制定《关于加强全县流动党员教育管理工作的通知》，明确流动党员教育管理3个方面的10条具体措施，提升流动党员教育管理规范化制度化水平。将流动党员纳入“堡垒工程”“先锋工程”考核范围，设置“加分项”“黄红榜”，根据流动党员参与组织生活积极性、为家乡发展建言献策等方面表现，对流动党员进行“评分定级”，以考核评比硬指标提升管理真成效。“关爱式”管理。建立“专属关爱”联络机制，为流动党员确定专属联系人，实现“一对一联络、多元化服务”，开展走访慰问、加强人文关怀等方式，不断增强流动党员的荣誉感、归属感、使命感。节假日期间，各镇驻外流动党支部的党员们开展“情系家乡送温暖”“暖冬行动”等系列慰问帮扶流动党员志愿服务活动，用真情真意让流动党员“暖心”。通过村“两委”干部、党小组长“1+1+N”的模式建立结对联系制度，每月利用通过微信、电话等形式与流动党员开展谈心谈话，通过视频连线、在线交流等形式，组织开展“线上主题党日”活动。

　　

　　凝实“送学线”，提升“育流”之效，让流动党员“流而有学”。丰富流动党员教育方式，综合运用上门送学、结对助学、线上促学等方式，打造多维学习课堂。上门送学。线下实施“流动学习包”制度，以上门赠送、快递邮寄的方式，给流动党员送去学习口袋书、学习辅导百问等“精神食粮”。针对在外流动党员中年龄较大、上网不便的党员，采取快递“打包送学”，累计寄送党员学习教育“红色资料包”600余份。线上促学。打造“云端课堂”，实现“把支部放在网上、把党员连在线上”。借助“安徽先锋网”“旌德先锋网”网络平台、旌旗飘扬微信公众号、微信工作群等平台，实行“每天阅读、每周推荐、每月分享”机制，推送政策理论、党建动态、经验做法、电教视频等信息近3000条。引导流动党员“掌上学”“随身学”，开展线上互动交流，实现流动党员教育不脱节、思想不落伍。结对助学。做实“交流互学”机制，加大与流动党支部间“共学共建”频次，定期赴外共同开展组织活动。同时结合“党课开讲啦”“学习身边榜样”等活动，利用国庆、中秋、春节等流动党员集中返乡时机，依托红色教育基地、电教远教站点，通过举办培训班、上党课、召开座谈会等多种形式，组织回乡流动党员参加本地组织生活。

　　

　　牵牢“服务线”，结出“汇流”之果，让流动党员“流而有为”。积极为流动党员搭平台、拓空间，充分发挥流动党员眼界宽、见识广、信息灵、观念新的优势，在生活工作中亮身份、作表率，为家乡发展带头出力。细化清单挖潜力。对标考核指标体系，设置考核清单“加分项”，细化制定流动党员“激励清单”，对为家乡在招商引资、文明创建、基层治理、乡村振兴等事业中做出突出贡献的给予“评星定级”，“五星党员”优先推荐参与年度评优评先，充分释放流动党员干事创业、推动发展的“潜在力量”。将政治素质高、资源优势强、事业心强、群众拥护的流动党员纳入村“两委”后备干部队伍中培养管理。设岗定责展风采。根据流动党员工作岗位、个人特长、兴趣意向，为其“量身”设岗定责，设立新时代文明实践宣讲、实用技术示范、民事纠纷调解等9类岗位，广泛动员党员结合工作认领1个以上岗位，根据岗位职责提出一句话承诺，承诺内容上墙张贴至包保群众家中，督促定期履职接受监督，同时鼓励他们更多地投身到当地基层治理、建言献策等活动中去，让流动党员在外也能“大展拳脚”，确保流动党员人尽其责、发挥所长。驻外建支添动能。在流动党员较为集中的上海、合肥、杭州等城市，成立10个驻外流动党支部，让流动党支部成为联结两地的“连心驿站”，引导流动党员在外宣传推介家乡的区位优势、资源禀赋、双创政策、营商环境等，带动有资金、懂技术、善管理、能带富的能人回乡发展。常态化开展“我为家乡发展献计策”“乡贤座谈会”等特色活动，利用流动党员从业面宽、见识面广等特点，引导流动党员针对经济发展、富民惠民、基层治理等方面献出“锦囊计”。目前，已吸引近100名流动党员返乡创业发展，辐射带动千余名群众就业增收，让流动党员心系家乡发展“流而有为”。

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