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挺膺全面深化改革组织担当

　　核心提要

　　

　　●奔着问题去、跟着问题走，优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，以各领域重点突破带动组织工作整体跃升

　　

　　●改革既要重谋划，更要抓落实。要切实把干部资源转化为改革发展资源、把人才活力转化为改革发展活力、把组织优势转化为改革发展优势，全面提升改革综合效能

　　

　　

　　党的二十届三中全会高举改革之旗、凝聚全党之力、引领中国之治，是推动全面深化改革向广度和深度进军的又一次总号召、总动员、总部署。组织部门肩负着推动和保障进一步全面深化改革的双重职责，必须躬身入局、挺膺担当，高标准高质量深化党的建设制度改革，充分激发党员干部人才“拼”的精神、“闯”的勇气、“干”的劲头，在努力答好改革时代课题上创新拼搏、勇当前锋。

　　

　　树立科学理念，引领改革方向。理念是行动的先导，全面深化改革越是向纵深发展，就越需要以思想破冰引领改革突破。树牢系统集成理念。组织工作与中心大局紧密相连，点多线长面广，任何一项改革都不能仅仅止于问题本身，必须用好系统观念这一方法，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，做好不同改革措施之间的相互配套和有效衔接，切实将制度优势转化为发展效能。树牢重点突破理念。全面深化改革，既要整体推进弹好“钢琴曲”，也要以点带面牵住“牛鼻子”。要奔着问题去、跟着问题走，优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，以各领域重点突破带动组织工作整体跃升。树牢防范风险理念。组织工作本质上是做“人”的工作，桩桩件件都关系到党员、干部、人才的切身利益，要进一步强化忧患意识，把各方面的风险考虑得再全面一些、应对措施准备得更周密一点，把可能出现的政治风险、舆论风险、信访风险等防控好，确保改革积极有序、蹄疾步稳。树牢求解优解理念。改革是推陈出新、破旧立新，必须以高标准追求高质量。研究论证时，要主动到困难较多、情况复杂、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，充分听取各方意见特别是基层意见，把各种情况尽可能摸得透一些；设计政策时，要坚持实事求是、务实管用、切实可行，努力让出台的制度机制经得起实践的检验和群众的评判。

　　

　　吃透部署要求，聚力改革攻坚。改革任务举措涵盖组织工作方方面面，要聚焦主责主业，以改革的思维、创新的精神克难攻坚。筑牢绝对忠诚的思想根基。理论上清醒，政治上才能坚定。要加强党的创新理论武装，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线，充分发挥党校（行政学院）、干部学院主阵地作用，引导广大党员干部深学细悟笃行。大力弘扬理论联系实际的优良学风，引导党员干部围绕全面深化改革重点选题，深入践行“四下基层”，集中力量调研攻关，锚定目标真抓实干，以新的改革质效检验学习成效。建强堪当重任的干部队伍。深化干部人事制度改革，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，以正确用人导向引领干事创业导向；优化完善“三评两比一综合”考评体系，推进干部能上能下常态化，加大调整不适宜担任现职干部力度，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，真正让吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位、实干者实惠；坚决落实“三个区分开来”，打好容错纠错、澄清正名、关心关爱的组合拳，让干部大胆闯、大胆试、大胆干；深化干部教育培训供给侧改革，按照分领域分专题分阶段培训的思路，重塑干部教育培训班次，健全常态化培训特别是基本培训机制，强化专业训练和实践锻炼，全面提高干部现代化建设能力。锻造坚强有力的战斗堡垒。党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。要深化基层组织建设制度改革，把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，确保组织体系更加完备、更有质量、更具实效；持续推进“五星”支部创建，学习运用“千万工程”经验，实施村党组织带头人后备力量储备三年行动，派强用好驻村第一书记和工作队，抓好软弱涣散党组织整顿，不断夯实党在农村的执政根基；坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全为基层减负长效机制，做好乡镇机构改革“后半篇文章”，着力破解基层治理“小马拉大车”难题；深化运用“四议两公开”工作法，构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系；探索完善党员教育管理、作用发挥机制，大力推进发展农民工党员攻坚行动，深化党员积分管理、无职党员“一编三定”等机制，引导党员当先锋、作表率。强化引领发展的人才支撑。深化人才发展体制机制改革，实施更加积极、开放、有效的人才政策，完善人才引育用留机制，创优人才发展“大生态”和用人单位“小气候”；分类完善专项人才政策，持续推进双招双引，大力实施“万名学子回归工程”“雁归来工程”，畅通高层次人才引进绿色通道，打造优秀人才集聚之地、创业之地、向往之地；加快建设支持高质量发展的人才力量，积极培养造就科技人才和高技能人才等，持续推进院士工作站、中原学者工作站等科研创新平台建设，促进产学研用深度融合；完善人才管理、评价、流动、激励等制度，最大限度激发各类人才创新创造活力，构建更具竞争力的人才支持和服务体系，真正让人才干事有平台、发展有空间、生活有品质、内心有归属。

　　

　　强化实干担当，助推改革落地。改革既要重谋划，更要抓落实。只有当好进一步全面深化改革的执行者、行动派、实干家，才能把改革蓝图变为美好现实。凝聚多方合力抓改革。全面深化改革是各领域改革和改进的联动集成，需要汇聚磅礴的力量推动落实。要坚持一盘棋统筹、一体化推进、一揽子保障，凝聚多方合力抓改革，引导更多资源要素向改革一线集聚，切实把干部资源转化为改革发展资源、把人才活力转化为改革发展活力、把组织优势转化为改革发展优势，全面提升改革综合效能。提升能力素养抓改革。改革进入深水区和攻坚期，能力素质高不高，决定着改革成效好不好。要始终保持本领恐慌的危机感、补课充电的紧迫感，围绕事业发展之需、深化改革之要，加快知识更新，加强实践锻炼，真正成为行家里手，推动各项工作争先进、创一流、树品牌、上水平。淬炼过硬作风抓改革。改革开放没有完成时，作风建设永远在路上。要始终保持遇水搭桥的闯劲、滴水穿石的韧劲、抓铁有痕的干劲，以钉钉子精神抓好改革任务落实，着力破解中梗阻，决不能盲目追求眼球效应，标新立异、另搞一套；更不能搞不加思考的刻意求新、毫无内涵的花样翻新、未经调研的纸面创新，努力改出推动新时代党的建设新的伟大工程的新气象。

　　

　　（谷昌豪 作者系河南省信阳市委常委、组织部部长）

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