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提升了结类问题线索处置质效

　　问题线索是纪检监察机关开展监督检查、审查调查工作的源头和基础。四川省泸州市纪委监委坚持贯彻“全周期管理”理念，加强问题线索审核把关力度，深化运用“内部审议、多层审核、集体审定、动态评估”的了结类问题线索处置机制，严格执行集体研究原则，按照统一标准、统一尺度、统一要求处置问题线索，全面提升了结类问题线索处置质效。

　　严格规范处置程序。坚持集体研究、层层压实责任，针对集体研究方式不统一、程序不明确、责任未压实等问题，按照问题线索处置相关要求，分层分类细化处置流程，传导责任压力，推动了结类问题线索处置程序更加规范。实行内部审议。强化问题线索承办部门首责意识，全程回溯问题线索办理情况，结合适当了解情况、直接了结适用情形，以及谈话了解、函询回复、初步核实情况等开展充分讨论，通过内部审议，研究提出处置建议，把牢“第一关口”。实行多层审核。压紧压实分管、协管领导监管职责，充分发挥案管、审理、信访、纪检监察室职能优势，对内部审议提出的处置建议层层把关、联合会审，推动形成各司其职、各负其责工作局面，夯实“双重屏障”。实行集体审定。深化运用问题线索集体排查会、案件（线索）情况分析会，统一规范了结类问题线索集体审定程序，明确基层纪检监察机构提级审定情形，按规定开展集体审定。去年以来，全市纪检监察机关召开问题线索集体排查会241次，案件（线索）情况分析会203次，直接了结问题线索474件，谈话函询、初步核实后予以了结问题线索1032件。

　　全面审核处置建议。坚持处置标准、严格实质把关，针对问题线索调查核实情况报告论证不充分、事实证据不清楚、风险研判不到位等问题，准确把握处置标准，坚持集体审核重点事项，推动了结类问题线索处置结果更加精准。严谨论证报告内容。将情况报告作为集体研究的必定内容，逐级逐项论证把关报告内容，既论证反映问题是否查全、事实是否查清、结论是否准确，又论证报告结构是否严谨、逻辑是否清晰、表述是否规范，确保线索处置结果经得起历史检验。从严把关证据质量。将证据展示作为集体研究的必经环节，承办部门对照清单展示证据材料，全面报告证明关系，为集体决策提供参考，通过对证据标准、证明体系的审核把关，推动问题线索承办人员增强纪法思维、提高取证能力。严格规范线索处置。将处置规范性作为集体研究的必研事项，分类细化审核要点，围绕直接了结理由、抽查核实情形、初核结果及存在疑点等强化管控，针对可能出现的处置不规范、处置质量不高等问题，坚持做到研判在前、消除在前，坚决防范线索处置畸轻畸重和一谈了之、一函了之等问题。去年以来，全市纪检监察机关经集体研究决定，不同意直接了结建议11件，谈话函询或初步核实后不同意予以了结建议35件。

　　不断提升处置质效。坚持动态评估、深化结果运用，针对问题线索了结标准不统一、制度执行打折扣等问题，扎实开展了结类问题线索处置情况评估，用好用足评估结果，抓实问题整改，推动了结类问题线索处置更加高效。全覆盖评估查问题。细化评估标准，明确评估重点，坚持全面评估与专项评估相结合、季度评估与动态评估相结合，分级组建质效评估组，既评处置质效，又评集体研究机制落实情况，全年实现评估单位全覆盖，及时发现问题并督促整改。全方位补短提能力。把评估作为提升纪检监察干部监督执纪执法能力的重要抓手，综合分析评估情况，深入剖析能力素质短板弱项、制度机制薄弱环节、权力运行风险点位，及时发现漏洞短板，加强业务指导，优化完善制度机制，不断补齐短板、提升能力。全链条压责强实效。定期通报评估问题整改情况，并纳入质效提升工作考核，适时开展问题整改“回头看”，针对问题整改不到位被反复通报的，对相关责任人员严肃追责问责，推动了结类问题线索处置提质增效。（吴威）

　　

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