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主题征文展播丨不诉之诉

　　

　　在全区检察机关开展的“唱响主题曲 奋进新征程——我身边的检察故事”主题征文活动中，经评议，共有21篇作品进入网络投票环节，现对入围作品予以展播。

　　

　　07不诉之诉

　　阿尔山市检察院 程艳艳、白砚池

　　

　　2021年12月，阿尔山市检察院第一检察部的刑事检察办案团队受理一起拒不支付劳动报酬案，也开始认识了被告人梁某某与9名“特殊”的当事人。

　　通过审查发现，2019年12月至2020年4月，阿尔山市某薯业有限责任公司雇佣9名工人做筛选土豆、切除土豆芽的工作，9名工人皆为年近六旬的老人，公司法人梁某某与工人口头约定按日结算薪酬，后由于资金缺口商定为完成全部工作后再行支付工资，老人们纷纷同意。工作结束后的一年多时间，工人们却迟迟等不到各自的“辛苦钱”，甚至有人因此生病却没钱治疗。后经市人力资源和社会保障局责令支付，梁某某仍拒绝支付工人工资共计40145元。

　　面对这纸“特殊的诉状”，刑事检察办案团队立即对案情进行深度挖掘，“不同工种，不同时间，从男工每天150元、女工每天120元到男工每天100元、女工每天80元”，“9名工人皆与薯业公司立下口头约定，双方均无劳动合同”，“但梁某某拒不支付劳动报酬的理由是生活困难和土豆尚未出售，暂无支付能力”……

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　基于此种既定事实简明、法律关系清楚的案件，办案团队却更显谨慎，没有立即出具意见与结论，而是盘算起“账目”，“农民工利益绝不能受到侵害，他们的辛苦钱不得拖欠，这是国家要求，也是热点话题，9名当事人讨薪已经过了很长时间，何况都是老年人。”“优化营商环境需要得到法治保障，民营经济发展更需要检察力量，本地民营经济影响创区发展，需要考虑到社会影响。”诉还是不诉？无论站在哪个角度，都直接关系到检察机关的司法公信力。

　　比起诉与不诉，如何帮助工人讨回工资、消除社会矛盾、减少信访风险、助力企业走出困境成为萦绕刑事检察办案团队每个人心头的难题。为了让双方利益都能得到法律保障，分管领导带队调查核实、摸清底数，做好信访风险化解；检察长亲自挂帅，联系种薯销售事宜，为工人工资发放、企业生产经营做好服务保障。那是2021年阿尔山地区最冷的季节，检察机关试着在雪地里蹚出一条“检察为民”路。

　　2022年1月，在对薯业种植公司与法人梁某某的资金流水及名下财产进行全面审查后，便是对梁某某的讯问及调查。刑事检察办案团队摸清了案件“全图”，发现梁某某将其所有的资产全部投入进种薯种植产业，而2021年种植的土豆尚未出售，现金流无法实现工资给付，其生产活动无法正常开展。紧随而来的还有诸多问题：“此案是否涉嫌单位犯罪？是否对梁某某提起公诉？如若决定不起诉，9名劳动者的薪酬该怎样得到赔偿？”

　　2月总是新年的所在，新年伊始、万象更新，阿尔山市检察院内仍然如往常一般忙碌。检察长的办公室里传出通话声音：“麻烦帮我联系一下有没有买种薯的啊？啊，对，联系我就可以，多帮我看看还有没有合适的买家，哪里都成！”分管检察长也在和食堂管理人员讨论：“你说这种薯和普通土豆区别大吗？要都能吃，咱们食堂可以买点儿，要是买不了太多，我再问问其他兄弟院。”一大早，从几位检察长办公室内传出的声音引起各部门的讨论，“办案部门不办案，开始做起副业，还是农业项目，新年新气象啊！”电话这头是不断的“推销”，电话那头都是忍不住的好奇。

　　随后，刑事检察办案团队开始对梁某某释法说理、开展法治教育，使其充分认识到自身行为的错误和给社会带来的危害，同时坚持各方联络、四处打探，帮助其度过眼前的困境。终于，梁某某的种薯拓展出新销路，企业实现资金入账，达到欠款支付条件，对梁某某行为的处理与薯业种植公司的经营发展也随之有了更加稳妥的检察办法。

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　2022年3月24日，在刑事检察办案团队收到移送审查起诉案件的86天后，一起特殊的工资款发放仪式在阿尔山市五岔沟镇司法所内举行。我们在与涉案企业欠款人梁某某达成一致的情况下，为9名当事人讨回工资款，并在有关单位的见证下组织集中发放。“检察院可帮我们解决了大问题啊！两年来的‘心疙瘩’终于解开了。”几位老人在接过工资款时激动地说道。最终，9名案件当事人均对梁某某先前的工资拖欠行为予以谅解，双方达成刑事和解；阿尔山市检察院对涉案企业负责人梁某某作出相对不起诉决定，同时保证了企业的正常经营运转，700余天的老人讨薪路在这一刻终结。

　　2022年3月，冰雪未消，刑事检察办案团队在为农民工合法讨薪“撑腰”的同时，也帮助涉案企业的冬日添了一把暖心柴。这一年的两会顺利召开，新华社发表文章《春天的见证——总书记2022年“两会时间”》，文章里有一句话让刑事检察办案团队成员记忆良久，“我将无我，不负人民！”

　　

原文链接：http://www.nm.jcy.gov.cn/jcwh/202409/t20240929_6670622.shtml
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